集團公司扎實推進服務鄉村振興戰略三年行動方案
集團公司于8月10日發布《中國郵政服務鄉村振興戰略三年行動方案（2018～2020）》。全國郵政以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，積極落實《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》文件精神，將服務鄉村振興戰略作為落實巡視整改的重要行動，進一步明確中國郵政服務鄉村振興戰略的對接領域、行動目標和路徑，并切實抓好落實工作，充分展現了中國郵政在服務國家鄉村振興戰略中的主動擔當和積極作為。9月14日，集團公司對中國郵政服務鄉村振興戰略三年行動方案戰略指標完成情況進行通報：截至8月底，關于產業興旺、鄉風文明、治理有效、生活富裕等4大類共9項指標，均已超過當前序時進度。其中，新型農業經營主體貸款、建制村報刊征訂服務覆蓋率、郵樂購站點數、郵政簡易保險覆蓋人數等4項指標，已經提前完成；拉動農產品銷售額、涉農貸款余額本年凈增、建制村直接通郵率、國家級貧困縣信貸累計投放等4項指標序時進度超過90%。
中國郵政積極落實鄉村振興戰略五大行動任務，在強化鄉村普遍服務供給方面，增加普遍服務供給，用共享經濟理念建設鄉村郵政服務終端，繼續推進自有網點對加盟網點的管理；加強綜合便民服務平臺建設進度督辦工作，制定三年滾動建設目標。完善農村郵政便民服務，全面開通農村局所生活繳費服務功能，在部分局所開通稅務和交管代辦業務，目前，線下郵政營業網點和郵樂購店均已開辦便民繳費服務；鞏固擴大黨的輿論宣傳陣地，加大在通郵建制村的黨報黨刊與政務圖書宣傳力度，開展多種形式的文化下鄉，成功舉辦了三場“綠水青山 最美郵路”系列主題路跑及明信片開獎活動；持續推進政訊通公告欄建設，全國已建成政訊通公告欄11.52 萬塊。推廣普惠簡易保險，制定了《中郵保險落實郵政服務鄉村振興戰略推動普惠簡易保險細化方案》，截至8月底，中郵保險簡易險累計覆蓋接近50萬客戶；積極推動簡易險發展，樹立“郵保障”簡易保險品牌，推動普惠保險服務覆蓋范圍，截至目前，已有約400萬客戶從郵政渠道購買簡易險。助力鄉村公益服務，繼續做好公益包裹項目，圍繞“99公益日”“善行100”等主題開展勸募活動；加強“愛心郵路”建設，截至目前，全國“愛心郵路”已有1157 條；持續推廣“預防郵路”建設，傳遞廉政理念，助力預防職務犯罪宣傳，為15 個省35 家檢察院提供線上宣傳，“預防郵路”工作目前已覆蓋全國168 個地市；推廣“互聯網+公益”的線上線下傳播方式，發起“一起捐”活動。
在促進鄉村電子商務發展方面，共推出四類舉措：一是加強農村電商線上線下渠道建設，推動郵樂購實體線下渠道不斷擴大；二是繼續做好工業品下鄉，緊緊圍繞“豐收歡樂購”主題，開展第二屆郵政“919電商節”，助力農村消費升級；三是積極助力農產品進城，通過“一月一品”“郵樂食堂”“極速鮮”等典型項目，形成農產品進城品牌化示范效應，以支局所和郵樂購店作為聯絡點，線上線下聯動助力農產品進城；四是對接電子商務進農村綜合示范工程，主動對接電子商務進農村綜合示范縣。
在做好鄉村振興金融支持方面，落實《中國郵政儲蓄銀行關于全面支持鄉村振興戰略的實施意見》文件精神，全面做好聚焦鄉村振興重點領域、深入做好金融精準扶貧、優化縣域金融服務渠道、健全縣域金融產品及服務、健全風險管理體系、打造支持鄉村振興專業隊伍等六項工作。
在提供鄉村綜合物流服務方面，加強物流服務網點建設，在便民服務站、郵樂購店加載代投自提服務功能，目前，已有8.46 萬個郵樂購店加載代投自提服務功能；增加需求旺盛地區鄉鎮、建制村的投遞頻次，因地制宜制定投遞服務水平提升計劃。
在助力國家精準脫貧攻堅方面，深入挖掘國家級貧困縣特色農產品項目，借助以郵政自主航空干線網絡為核心的“極速鮮”平臺以及郵政“線上+線下”的銷售渠道，探索出“產品銷售+運遞服務”的特色農產品扶貧模式，為貧困地區農戶搭建了農產品進城的銷售和寄遞通道。截至目前，已累計幫扶13 個省、27 個貧困縣的29 個特色農產品項目，扶貧銷量達20 萬件。郵儲銀行積極探索開發適合貧困地區發展特點的貸款產品，穩妥推進“兩權”抵押等農村產權抵押貸款業務；加強研發農業產業鏈模式金融服務產品，支持貧困戶、新型農業經營主體形成“產業聯合體”；持續加大金融扶貧投入力度，精準對接建檔立卡貧困戶，大力推進扶貧小額信貸發展；將資金投入到特色產業、民生服務、新農村建設、貧困地區基礎設施建設、易地扶貧搬遷等重點扶貧領域。
下一步，中國郵政將繼續做好行動方案各項投資計劃的工作安排、農村地區共享共建型示范網點詳細調查工作、各項戰略指標任務的分解工作以及郵政定點扶貧資金投入統計工作，全面抓好各項工作的推進落實。□仲驛
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