探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧 全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)
——福建莆田市分行扶貧工作記望著眼前金黃色的稻田，福建省莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)清前村村民李海山樂(lè)得合不攏嘴：“要不是郵儲(chǔ)銀行貸款給我，今年的收成就懸啦。”言語(yǔ)中，難掩對(duì)郵儲(chǔ)銀行的感激之情。
李海山是村里的貧困戶，以種植水稻為生，規(guī)模較小，每年收入只夠維持全家生計(jì)，由于資金短缺，始終未能擴(kuò)大種植規(guī)模。2017年11月，在獲得郵儲(chǔ)銀行福建省莆田市分行的小額貸款后，他當(dāng)即擴(kuò)大了種植面積。如今，在他的努力耕作下，水稻長(zhǎng)勢(shì)良好，豐收在望，李海山家今年的收入不愁了。李海山的故事，只是郵儲(chǔ)銀行莆田市分行金融扶貧的一個(gè)縮影。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，是黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，是決勝全面小康的重點(diǎn)任務(wù)。莆田市分行認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的部署，積極響應(yīng)，將自身優(yōu)勢(shì)與扶貧政策相結(jié)合，專注農(nóng)村金融、民生金融發(fā)展，突出農(nóng)村金融扶貧工作重點(diǎn)，持續(xù)加大對(duì)貧困群眾的信貸投放力度，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，走出了一條具有郵儲(chǔ)特色的金融扶貧之路，助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
截至7月底，該分行涉農(nóng)貸款余額達(dá)15.35億元，比年初凈增近1.8億元，再就業(yè)貼息貸款累計(jì)發(fā)放1.7億元，支持了2023名城鄉(xiāng)失業(yè)人員、退伍軍人、畢業(yè)大學(xué)生等再就業(yè)，扶貧小額貸款余額達(dá)398萬(wàn)元。
新產(chǎn)品 力破農(nóng)戶擔(dān)保難
為助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，莆田市分行不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。其中，農(nóng)村信貸產(chǎn)品是該分行推動(dòng)金融扶貧的動(dòng)力，成為幫助貧困群眾脫貧致富的途徑之一。
較難找到保證人和無(wú)法提供有效抵押物一直是制約貧困群眾獲得銀行信貸資金的一個(gè)難點(diǎn)，而郵儲(chǔ)銀行“兩權(quán)”抵押貸款的推進(jìn)有效解決了該問(wèn)題。莆田市分行通過(guò)前期深入仙游縣調(diào)研，不斷探索，在仙游縣成功落地農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，目前，已累計(jì)發(fā)放農(nóng)地抵押貸款138筆，金額4698萬(wàn)元。
此外，該分行不斷優(yōu)化信貸產(chǎn)品，契合扶貧攻堅(jiān)需求。一方面，與福建省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為向該分行申請(qǐng)貸款的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保，目前，已發(fā)放貸款金額285萬(wàn)元；另一方面，擬于近期推出光伏扶貧貸款，該貸種是向購(gòu)買安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)備的自然人發(fā)放的小額貸款，以進(jìn)一步滿足更多小額農(nóng)戶的貸款需求。
新模式 改善金融扶貧基礎(chǔ)
在推進(jìn)金融扶貧的過(guò)程中，莆田市分行深入農(nóng)村地區(qū)，精確了解貧困地區(qū)的需求，不斷探索創(chuàng)新金融扶貧模式，從信用村、普惠金融服務(wù)站建設(shè)等舉措入手，改善金融扶貧基礎(chǔ)。
近年來(lái)，該分行持續(xù)開(kāi)展信用村建設(shè)工作，推進(jìn)“整村授信”“批量開(kāi)發(fā)”模式，打造“銀村合作”平臺(tái)，目前，已建成51個(gè)信用村；同時(shí)，針對(duì)信用村配套出臺(tái)相應(yīng)政策，如信用村信用貸利率優(yōu)惠、移動(dòng)展業(yè)優(yōu)先受理等。
為進(jìn)一步改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，滿足農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)需求，打造良好的農(nóng)村金融生態(tài)，該分行計(jì)劃在全市范圍內(nèi)建立30家普惠金融服務(wù)站，不斷延伸服務(wù)觸角。在服務(wù)站，該分行工作人員定點(diǎn)定時(shí)受理業(yè)務(wù)，客戶可在服務(wù)站內(nèi)享受咨詢、受理、簽約、調(diào)查等一站式服務(wù)，不僅優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，還有效降低了客戶融資成本，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)升級(jí)。目前，該分行在全市范圍內(nèi)已建成普惠金融服務(wù)站28家，并順利投入運(yùn)營(yíng)中。
此外，該分行還通過(guò)開(kāi)展“走村訪鎮(zhèn)”“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，組織宣教人員走進(jìn)農(nóng)村、貼近農(nóng)戶，主動(dòng)為農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)者提供上門(mén)金融知識(shí)普及服務(wù)，提高農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)者的金融消費(fèi)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
新機(jī)制 打開(kāi)扶貧綠色通道
莆田市分行全面貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，以提高金融助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)效為目標(biāo)，把仙游縣蓋尾鎮(zhèn)仙潭村創(chuàng)建為扶貧開(kāi)發(fā)示范基地，旨在形成一批能復(fù)制、易推廣、可持續(xù)的扶貧經(jīng)驗(yàn)和做法，打造金融助力脫貧致富“新樣本”，全力支持建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新莆田。
該分行積極探索“政銀合作”模式，通過(guò)與市關(guān)工委溝通聯(lián)系，深化銀校合作，大力推廣助學(xué)貸，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。“助學(xué)貸款對(duì)貧困學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪中送炭，在校期間無(wú)須還款、畢業(yè)后還可給予三年的貸款寬限期，更是緩解了學(xué)生上學(xué)和初入社會(huì)的現(xiàn)實(shí)壓力，真正做到了不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失去受教育的權(quán)利，值得在全市范圍內(nèi)大力推廣。”莆田市關(guān)工委相關(guān)人員表示。目前，該分行正積極對(duì)接各縣（市）、區(qū)關(guān)工委，并與其保持緊密合作，滲透鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高中和大中專院校，將金融服務(wù)和助學(xué)扶貧工作深度融合，幫助更多的貧困學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué)。
作為一家有擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)有商業(yè)銀行，近年來(lái)，莆田市分行積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展幫困助學(xué)活動(dòng)，通過(guò)發(fā)動(dòng)分行員工愛(ài)心捐款、結(jié)對(duì)幫扶、建檔關(guān)注等形式播撒愛(ài)心、傳遞希望。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該分行今年已累計(jì)捐獻(xiàn)助學(xué)款2.5萬(wàn)元。
扶貧攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn)。下一步，莆田市分行將持續(xù)踐行普惠金融，積極履行社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面提升郵儲(chǔ)銀行金融扶貧的廣度、深度和精度，為全市脫貧攻堅(jiān)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。□林娟
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