黑土地上的綠色脊梁
——黑龍江省分公司提升普遍服務(wù)紀(jì)實(shí)黑龍江省是我國位置最北、緯度最高的省份，46萬多平方公里的廣袤土地幅員遼闊，氣候條件惡劣，道路半年都是冰雪路面。在極端寒冷的環(huán)境下，黑龍江省郵政分公司堅(jiān)守國企職責(zé)、認(rèn)真履行普遍服務(wù)義務(wù)，面對新時(shí)代新形勢，以新思維破解新問題，走出了堅(jiān)守與創(chuàng)新、改革與傳承的新路，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)在黑土地上挺起了一條綠色脊梁。
黨報(bào)黨刊上飛機(jī)高鐵
2018年12月18日11點(diǎn)10分，飛往大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)的MU2467航班從哈爾濱太平國際機(jī)場起飛。同乘客一起飛上藍(lán)天的，還有225份當(dāng)天的《人民日報(bào)》和《黑龍江日報(bào)》。它們將在1小時(shí)25分后抵達(dá)800多公里外的加格達(dá)奇區(qū)，被投遞到當(dāng)?shù)馗鼽h政機(jī)關(guān)。
黨報(bào)黨刊作為傳遞黨的聲音、溝通社情民意和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要輿論陣地，擔(dān)負(fù)著推動黨的十九大精神深入人心、落地生根的職責(zé)和使命。黑龍江省地廣人稀，郵件運(yùn)輸線路長、網(wǎng)路組織復(fù)雜、傳遞難度大，一直是困擾黨報(bào)黨刊快速傳遞的瓶頸問題。如果按照原有的運(yùn)輸組織方式，黑河、加格達(dá)奇兩個(gè)地市城區(qū)，以及37個(gè)縣（市）不能實(shí)現(xiàn)黨報(bào)黨刊當(dāng)日見報(bào)。
黑龍江省分公司通過優(yōu)化作業(yè)流程、調(diào)整郵運(yùn)計(jì)劃、增設(shè)專線郵路、增加投遞頻次等辦法，成功解決了齊齊哈爾、雞西、鶴崗等地30多個(gè)遠(yuǎn)距離縣（區(qū)、市）黨政機(jī)關(guān)無法當(dāng)日看到黨報(bào)黨刊的難題。但是，黑河、大興安嶺和佳木斯等超遠(yuǎn)距離的縣（區(qū)、市），依舊無法通過公路、鐵路等傳統(tǒng)運(yùn)送方式實(shí)現(xiàn)當(dāng)日見報(bào)。按郵路里程計(jì)算，《人民日報(bào)》哈爾濱分印點(diǎn)距黑河市640公里、距加格達(dá)奇區(qū)872公里、距撫遠(yuǎn)縣992公里、距漠河縣1426公里。
路途的遙遠(yuǎn)阻擋不住探索的腳步，黑龍江省分公司另辟蹊徑，大膽嘗試?yán)妹窈胶桨嚅_辟郵路。經(jīng)與當(dāng)?shù)囟嗉液娇展緟f(xié)商，黑龍江省分公司開通了哈爾濱至黑河、哈爾濱至加格達(dá)奇、哈爾濱至撫遠(yuǎn)、哈爾濱至漠河4條航空郵路。航空郵路的開通成功破解了報(bào)紙超遠(yuǎn)距離運(yùn)輸難題。由此，上述地區(qū)均實(shí)現(xiàn)了黨報(bào)黨刊當(dāng)日見報(bào)。其中，加格達(dá)奇區(qū)、黑河市及所轄的遜克和孫吳兩縣投遞時(shí)效提前2天，漠河、撫遠(yuǎn)兩縣投遞時(shí)效提前3天。黑龍江省分公司成為全國首家利用航空郵路運(yùn)送黨報(bào)黨刊的郵政企業(yè)。
在廣袤的龍江大地上，鐵路高速路網(wǎng)格局正在快速織就。一列列高鐵飛馳而過，引起了黑龍江郵政人的沉思。黑龍江省每年有4個(gè)月“結(jié)冰期”，高速公路實(shí)施不定時(shí)封閉、連續(xù)全夜間封閉或限行管制，嚴(yán)重影響了黨報(bào)黨刊的傳遞時(shí)限。何不借力新的交通工具，實(shí)現(xiàn)郵政網(wǎng)與鐵路網(wǎng)的深度融合？這樣可以有效破解汽車郵路受阻影響黨報(bào)黨刊傳遞時(shí)限難題。2018年，黑龍江省分公司先后開通哈爾濱至齊齊哈爾高鐵郵路、哈爾濱至佳木斯高鐵郵路等，比原汽車郵路運(yùn)行平均時(shí)長縮短了3小時(shí)10分鐘。目前，除個(gè)別縣外，黑龍江省已基本實(shí)現(xiàn)黨報(bào)黨刊當(dāng)日送達(dá)，黨報(bào)黨刊當(dāng)日送達(dá)率達(dá)到98.3%。
農(nóng)村城市享受均等服務(wù)
黑龍江省邊境線長、邊防哨所偏遠(yuǎn)且分散、常住人口少、郵路里程長，建制村大多分布在地廣人稀的偏遠(yuǎn)農(nóng)村林區(qū)，人口分布分散且數(shù)量少，空心村數(shù)量多，用郵需求不足，如大興安嶺倉山鎮(zhèn)常住人口858人，呼瑪縣的興隆鎮(zhèn)和鷗浦鄉(xiāng)每平方公里常住人口不足1人。
盡管一些區(qū)域不具備普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基本通郵條件，但黑龍江省分公司圍繞“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”的戰(zhàn)略目標(biāo)，克服地域面積大、冬季寒冷漫長、交通不便等困難，強(qiáng)化郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力以赴做好建制村直接通郵工作。目前，全省8977個(gè)建制村均已實(shí)現(xiàn)100%通郵，增強(qiáng)了政府提供公共服務(wù)的能力。
黑龍江省分公司按照相關(guān)規(guī)定，完成了全部104個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所補(bǔ)建和27個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所覆蓋工作，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所運(yùn)營率和普遍服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率均實(shí)現(xiàn)100%。全省目前共有2116個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)，其中1642個(gè)為郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的有效覆蓋，促進(jìn)了用郵服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化。
最北最東遍布綠色足跡
北極村郵政支局坐落于祖國最北的漠河縣北極村，這里是中國最寒冷的地方之一。在冬天，摩托車根本打不著火。投遞員王秀瓏出班時(shí)就會裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，踩著沒膝深的積雪，往返10多公里將郵件送到最遠(yuǎn)的邊防哨所。漠河縣邊防大隊(duì)隊(duì)長說：“我們這里有好幾家快遞公司，只有郵政每天送報(bào)刊，官兵郵寄包裹都通過郵政渠道。這些年，從未積壓過一封信、一件郵件。”軍郵一家親，濃濃魚水情，這份沉甸甸的信任，是一代又一代郵政人一步一步在風(fēng)雪里走出來的。
不僅祖國的最北端位于黑龍江省，祖國的最東端也在黑龍江省。在撫遠(yuǎn)縣，英雄的“東方第一哨”官兵每天在這里把第一縷陽光迎進(jìn)祖國。撫遠(yuǎn)縣抓吉鎮(zhèn)是個(gè)漁業(yè)小鎮(zhèn)，近幾年鎮(zhèn)里的年輕人大多選擇外出打工，鎮(zhèn)上人口不足200人，大多是孤寡老人。抓吉鎮(zhèn)支局投遞員楊軍除了提供郵政服務(wù)，還主動照顧這些老人。“29年了，鎮(zhèn)上住的每家的情況我都特別熟悉，類似買藥、代購日用品這樣的事兒太多了，我也習(xí)慣了，我覺得這都是我分內(nèi)的事。”楊軍說。
黑龍江省部分建制村之間的距離甚至達(dá)幾百公里，平均單頻投遞里程超過50公里，客觀上增加了郵路投遞難度和勞動強(qiáng)度。但廣大投遞員，尤其是鄉(xiāng)郵員數(shù)年如一日奔走在大山深處、邊防哨所、城市農(nóng)村、鄉(xiāng)間田野，從未停歇前行的腳步。黑龍江省共有郵政投遞網(wǎng)點(diǎn)1134個(gè)，其中縣以下農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)1003個(gè)；投遞道段4814條，其中縣以下道段2755條。秋冬季節(jié)，全省3791名投遞員每天在嚴(yán)寒中前行，郵政投遞服務(wù)覆蓋了整個(gè)郵政獨(dú)立運(yùn)營農(nóng)村地區(qū)，有效解決了農(nóng)村投遞“最后一公里”難題。
郵電分營以來，在黑龍江省郵政投遞員中涌現(xiàn)出省部級勞模19人。他們常年奔波，把自己生命中最寶貴的青春奉獻(xiàn)在郵路上。其中4名勞模因長期在嚴(yán)寒中工作，風(fēng)餐露宿、積勞成疾，身患重病。他們把真誠與信任刻在了黑山白水間，也刻在了百姓的心間。
便民扶貧重任在肩
“我在郵局辦理駕駛證補(bǔ)辦業(yè)務(wù)，不僅速度快，而且直接郵寄到家，真是太方便了！”不久前，哈爾濱市王女士在東大直街營業(yè)所辦理業(yè)務(wù)時(shí)，對郵政這種“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的創(chuàng)新服務(wù)贊不絕口。
利民、便民、惠民，是“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨的延伸。黑龍江省分公司以便民利民、互利共贏為目標(biāo)，借助企業(yè)平臺和專業(yè)優(yōu)勢，主動在政府關(guān)心、百姓關(guān)注的領(lǐng)域積極作為，開辦代收通話費(fèi)、代理公交IC卡充值、代售客票、代辦車險(xiǎn)、代售農(nóng)產(chǎn)品等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，并全面開通“稅郵”“警郵”“政郵”業(yè)務(wù)，建成覆蓋廣泛、方便快捷的郵政代辦服務(wù)體系，著力打造“10分鐘便民服務(wù)圈”，為城鄉(xiāng)居民提供家門口的一站式服務(wù)。
從履行“通政、通商、通民”的社會責(zé)任出發(fā)，黑龍江省分公司堅(jiān)持以自有網(wǎng)點(diǎn)和加盟渠道為依托，著眼服務(wù)民生發(fā)展需要，累計(jì)建設(shè)各類綜合站點(diǎn)14307個(gè)，其中便民服務(wù)站8014個(gè)，助農(nóng)服務(wù)站6293個(gè)，形成了以自營網(wǎng)點(diǎn)為骨干節(jié)點(diǎn)、多種服務(wù)終端為補(bǔ)充的營業(yè)體系，綜合公共服務(wù)平臺貼近用戶、覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)勢更加突出。
作為扶貧攻堅(jiān)“國家隊(duì)”，黑龍江省分公司明確定點(diǎn)扶貧單位80個(gè)，選派扶貧人員176人，直接投入扶貧資金173萬元，開展了黨建扶貧、教育扶貧、金融扶貧、電商扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基建扶貧等多個(gè)項(xiàng)目。
“多虧了郵政幫忙，線上線下銷售雙手出擊，不然，咱們的大蒜可就滯銷了！”被譽(yù)為“大蒜屯”的富錦市大榆樹鎮(zhèn)太平村村民手拿著一沓賣蒜款，喜悅溢于言表。2018年以來，黑龍江省分公司以電商扶貧為抓手，按照“貧困戶+郵選品牌+網(wǎng)店+對接政府”的運(yùn)營模式，共打造67種“郵選”品牌農(nóng)產(chǎn)品，解決了大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品“小、散、多、雜”的問題，累計(jì)上線140種電商扶貧產(chǎn)品，線上銷售34.6萬單，銷售額達(dá)435萬元，幫扶貧困戶814戶。
遙知不是雪，為有暗香來。黑龍江郵政人“人民郵政為人民的”的初心始終潔白如雪。黑龍江郵政人一如既往保持這份初心，肩負(fù)責(zé)任和使命，堅(jiān)守每一封信、每一件包裹的傳遞，不畏嚴(yán)寒、堅(jiān)定前行，這是郵政企業(yè)為民服務(wù)永遠(yuǎn)不變的情懷。 （攝影 趙宏）
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