吹響脫貧攻堅的“沖鋒號”
——郵政在四川喜德的電商扶貧實踐時值初冬，四川省涼山彝族自治州喜德縣袁野農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)機器轟鳴、蕎麥飄香，工人們正忙著打包苦蕎掛面。大家分工明確，流水線前端的工人把一袋400克的苦蕎掛面用氣柱包裝好，下一環(huán)節(jié)的工人把包裝好的苦蕎掛面放進郵政綠色包裝箱內(nèi)，然后用窄膠帶進行十字形封裝，最后整齊碼放到靠近門口的位置。
袁野農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人袁星告訴記者：“下午會有車專門來拉打包好的苦蕎掛面，這些苦蕎掛面全部是通過郵樂網(wǎng)銷售出去的，平均下來每天能有幾百單，郵政對貨源組織、品質(zhì)把控和產(chǎn)品包裝的要求都很嚴(yán)格，原材料是從光明鎮(zhèn)、紅莫鎮(zhèn)等地的貧困戶那里收購來的優(yōu)質(zhì)苦蕎。”
喜德縣地處四川省彝族聚居區(qū)腹地，位于涼山彝族自治州中北部。全縣面積2206平方公里，轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)170個行政村3個社區(qū)，總?cè)丝?2.67萬人，其中，彝族人口占91.49%、鄉(xiāng)村人口占86.4%，是一個地處山區(qū)、以農(nóng)業(yè)為主、彝族聚居的國家扶貧開發(fā)工作重點縣。縣域內(nèi)長期處于貧困落后狀況，貧困面大、貧困程度深，是涼山州11個深度貧困縣之一，也是大小涼山彝區(qū)和烏蒙山片區(qū)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，到2018年末，還有4758戶、21416名貧困群眾尚未擺脫貧困的束縛，脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重、時間更加緊迫。
“小康路上一個都不能掉隊！”讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會，是我們黨的莊嚴(yán)承諾。目前，脫貧攻堅也已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段，剩下的都是像喜德縣這樣的貧困程度深、脫貧難度大的深度貧困地區(qū)。
如何啃下“硬骨頭”，如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如何確保脫貧成效真正得到群眾認(rèn)可？全國各地都在積極探索與實踐。記者近日來到喜德縣采訪發(fā)現(xiàn)，在脫貧攻堅奔小康的道路上，郵政在其中發(fā)揮著不可替代的重要作用——依托農(nóng)特產(chǎn)品等自然生態(tài)資源，發(fā)揮企業(yè)自身獨特優(yōu)勢，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級物流體系，培育打造適合貧困地區(qū)發(fā)展的電商生態(tài)圈，當(dāng)?shù)氐木G水青山正成為老百姓脫貧致富的金山銀山。
播種電商脫貧的希望
在喜德縣賀波洛鄉(xiāng)爾吉村，隨處可見成片的大紅袍花椒林。“樹上的花椒早就采摘空了，樹上空了，錢包鼓了。”村民阿的阿哈告訴記者，“今年，花椒銷售多虧了郵政，增收3萬多元。”
“7月，正是大紅袍花椒的采摘旺季，喜德縣人民政府聯(lián)系到我們，希望郵政企業(yè)伸出援助之手，幫助種植花椒的貧困戶拓展銷路。”喜德縣郵政分公司總經(jīng)理付世雄回憶起當(dāng)時的情景依然激動，“群眾有需要，政府有囑托，我們必須行動，這就是郵政！”
喜德縣分公司隨即在兩河口鎮(zhèn)三河村、沙馬拉達鄉(xiāng)火把村、賀波洛鄉(xiāng)爾吉村農(nóng)戶手中收購鮮花椒近1萬公斤，并在集團公司、四川省郵政分公司和涼山州郵政分公司的支持下，將大紅袍花椒在郵樂網(wǎng)上進行促銷。為了推廣喜德大紅袍花椒品牌，100克罐裝喜德大紅袍花椒價格29.9元，集團公司每單補貼15元，省分公司每單補貼5元，客戶下單后僅需支付9.9元。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，該項目累計實現(xiàn)大紅袍花椒銷售2萬多件，郵政補貼金額達40萬元，惠及3個貧困村、160戶貧困戶。
“重點不是企業(yè)賣多少單、賺多少錢，而是讓貧困群眾嘗到電商帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售的甜頭，激發(fā)了他們依靠電商脫貧致富的熱情。”付世雄告訴記者。
早在去年“全國深度貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)扶貧工作現(xiàn)場推進會暨網(wǎng)絡(luò)扶貧涼山行活動”在西昌市舉辦期間，受邀參加活動的集團公司和中郵（安徽）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司便與喜德縣人民政府簽訂了網(wǎng)絡(luò)扶貧結(jié)對幫扶項目合作協(xié)議。
今年初，中國郵政（喜德縣）電商扶貧中心揭牌儀式暨第一期培訓(xùn)班在喜德縣舉行，參加當(dāng)天培訓(xùn)的學(xué)員有來自縣委宣傳部、縣商務(wù)局、縣農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)生村官、電商創(chuàng)業(yè)者及郵政企業(yè)電商管理人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的種植、選品、包裝、設(shè)計、寄遞等全流程進行科學(xué)指導(dǎo)和設(shè)計。
喜德縣委常委、宣傳部部長蘇正忠告訴記者：“郵政是參與喜德扶貧項目簽約企業(yè)中第一個到我縣開展電商扶貧的。”
打通“最初一公里”
“以前，農(nóng)戶們想要將這些農(nóng)產(chǎn)品運出去，全靠背和擔(dān)。如今，他們不出遠(yuǎn)門就能將它們送到全國各地。”袁星邊碼放裝有苦蕎掛面的包裹邊對記者說，“地里的農(nóng)產(chǎn)品能變成電商平臺上的熱門商品，這背后離不開郵政寄遞的助力。”
喜德苦蕎掛面自11月11日在郵樂網(wǎng)上線銷售以來，截至目前，已經(jīng)銷售近3000件。在商品留言區(qū)，記者看到了很多客戶的留言，內(nèi)容除了對掛面質(zhì)量、產(chǎn)品包裝表示滿意，更多的是對郵政寄遞速度和服務(wù)點贊。
在喜德縣快遞物流中轉(zhuǎn)中心，記者了解到，喜德縣以快遞物流中轉(zhuǎn)中心為載體，建立了郵政等企業(yè)參與的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級快遞物流配送網(wǎng)絡(luò)體系，結(jié)合城鄉(xiāng)共同配送機制，著力解決農(nóng)村電商“最后一公里”的問題，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送覆蓋率達100%，貧困村覆蓋率達80%以上。
喜德縣分公司每年投入120余萬元，全面開通了喜德縣到鄉(xiāng)郵路，并根據(jù)縣域城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置及交通情況，整合配送車輛資源，打造了6條城鄉(xiāng)物流配送專線郵路，定時、定班、定點進行電商物流快遞包裹配送，切實打通了農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向通道。
阿克友布是喜德縣分公司的一名分揀員，在喜德縣快遞物流中轉(zhuǎn)中心物流分揀區(qū)工作。在他的記憶里，以前出口郵件很少，現(xiàn)在隨著農(nóng)村電商的發(fā)展，出口郵件越來越多，其中，以農(nóng)產(chǎn)品居多。
喜德縣委常委、副縣長梅勇在接受記者采訪時表示，政府希望依托郵政物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，提升城鄉(xiāng)物流配送標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平，加快構(gòu)建布局合理、統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)、便捷高效、安全有序的電子商務(wù)進農(nóng)村物流上下行配送體系；發(fā)揮郵政電商平臺優(yōu)勢，將喜德縣質(zhì)優(yōu)、味美、營養(yǎng)豐富的農(nóng)產(chǎn)品進行電商化包裝，在農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化、線上線下銷售渠道拓展、電商扶貧帶頭人培育等方面起到更多作用，助力喜德扶貧農(nóng)產(chǎn)品上行。
脫貧路上“郵”保障
在電商扶貧路上，既要助力脫貧，又要努力防止返貧。于是，在花椒、苦蕎等“金果果”的背后便有了郵政這個“金保姆”。
今年，集團公司與喜德縣人民政府簽訂了保險扶貧戰(zhàn)略合同，在喜德縣光明鎮(zhèn)、紅莫鎮(zhèn)、依洛鄉(xiāng)的26個行政村建立了中郵保險扶貧村，為3699個建檔立卡貧困戶贈送了中郵祿祿通團體保險，共計保費42萬元，在保險期間，貧困戶如遇非違法犯罪死亡，可申領(lǐng)不超過1萬元的賠付資金，有效減輕了貧困戶的喪葬壓力。
郵儲銀行喜德縣支行與喜德縣財政局、縣扶貧移民局簽訂了分險基金合作協(xié)議，截至目前，共計向672戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧小額貸款3118.6萬元。
為表示感謝，9月27日，喜德縣人民政府特意向集團公司、四川省分公司發(fā)去感謝信。信中這樣寫道：“喜德縣人民政府?dāng)y全縣各族人民群眾向一直以來為喜德縣脫貧奔康致富，全面建成小康社會給予大力支持和無私幫助的貴公司表示衷心的感謝！”
喜德縣人民政府在信中充分肯定了郵政積極組織各方面力量支持喜德縣開展電商扶貧工作取得的成效，并以郵政助銷喜德大紅袍花椒為例，稱贊郵政“促進喜德縣大紅袍花椒走出了電商銷售農(nóng)產(chǎn)品的第一步，積極帶動了農(nóng)戶發(fā)展電商的熱情，解決農(nóng)產(chǎn)品進城‘最初一公里’的問題，打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，助推農(nóng)產(chǎn)品進城助農(nóng)增收”。
除了這封真摯的感謝信，記者在采訪中遇到的很多農(nóng)戶也表達了相同的情感。一位種植苦蕎的貧困戶反反復(fù)復(fù)告訴記者：“謝謝黨和政府！謝謝郵政！”曾經(jīng)苦于生計的蕎農(nóng)，如今如此高興。雖然沒有任何華麗的語言，但他們臉上綻放的開心幸福的笑容就是最真、最好的表達。
在喜德縣，豐收難增收、豐產(chǎn)難富農(nóng)一直以來都是擺在廣大農(nóng)戶面前的一道難題，也是貧困群眾脫貧路上的“絆腳石”。各級郵政企業(yè)的努力為實現(xiàn)喜德縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)扶貧探索出了一條“政府+公司+農(nóng)戶”“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的新路子。
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