科技日報：金融活水精準(zhǔn)滴灌 包頭科創(chuàng)企業(yè)有了更強(qiáng)發(fā)展推力
內(nèi)蒙古生產(chǎn)力促進(jìn)中心專題調(diào)研青山電氣（內(nèi)蒙古）股份有限公司的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求。受訪者供圖
科技部近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)新時代西部大開發(fā)形成新格局的實(shí)施意見》，提出實(shí)施“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃2.0”，促進(jìn)企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)對接，支持西部優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過“新三板”、科創(chuàng)板上市融資。
人才和技術(shù)是一個地區(qū)的競爭力之源，企業(yè)是人才和技術(shù)的發(fā)展平臺，而充足的資金是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基石。
“發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，科技和金融兩大活躍因素缺一不可。今年，包頭將圍繞發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)定位、營商環(huán)境優(yōu)化提升，進(jìn)一步放大科技金融‘倍增效應(yīng)’，推進(jìn)金融服務(wù)‘升級加碼’。”包頭稀土高新區(qū)科技和信息化局局長吳鐵山說。
精準(zhǔn)施策 真金白銀助力企業(yè)發(fā)展
說到企業(yè)信貸，包頭稀土高新區(qū)財政局（金融工作局）副局長王建軒坦言，為了控制風(fēng)險，很多銀行更愿意多關(guān)注可以錦上添花的低風(fēng)險投資，而對于起步階段急需資金支持的科技型公司則關(guān)注相對較少。
據(jù)王建軒介紹，企業(yè)融資難的一個重要原因是傳統(tǒng)金融產(chǎn)品注重抵押物，而處于種子期、初創(chuàng)期和成長期的科創(chuàng)型企業(yè)大多缺乏可供擔(dān)保的房屋、地產(chǎn)等有效資產(chǎn)，致使傳統(tǒng)金融服務(wù)難以適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。
目前，在包頭稀土高新區(qū)，投資1.2億、年產(chǎn)5000噸快淬磁粉項(xiàng)目的兩棟標(biāo)準(zhǔn)廠房即將完工。包頭市科銳微磁新材料有限責(zé)任公司（以下簡稱科銳微磁）總經(jīng)理藺繼榮說：“1.2億對一家科技型企業(yè)來說，可是一筆不小的數(shù)目。有賴于包頭市出臺的惠企金融支持政策，‘600+8000+3400’就解決了我們的資金難題。”
包頭市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金總規(guī)模已達(dá)2億元，為使真金白銀花在刀刃上，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門以股權(quán)投資方式對人才項(xiàng)目進(jìn)行投資，主要投向稀土產(chǎn)業(yè)、新能源和新材料產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及企地融合、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
“基金為我們的企業(yè)發(fā)放了600萬元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，我們也成為全市第一個獲此投資的稀土企業(yè)，錢已經(jīng)到賬了。”藺繼榮說道。
截至目前，包頭市人才基金項(xiàng)目庫已向全市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金報送39家目標(biāo)企業(yè)，對科銳微磁、包頭市八戒農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司等企業(yè)的投資已經(jīng)到位，對大為材料（包頭）有限公司、包頭深聯(lián)科技有限公司已完成4064萬元投資，完成投資進(jìn)度的20%以上。
藺繼榮繼續(xù)向科技日報記者介紹：“8000萬是包頭市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金稀土高新區(qū)子基金發(fā)放的資金，剩余的3400萬，我們企業(yè)完全可以解決，新生產(chǎn)線預(yù)計2021年7月投產(chǎn)，是現(xiàn)在公司產(chǎn)值的4倍。”
據(jù)了解，僅包頭市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金稀土高新區(qū)子基金設(shè)立規(guī)模就有15億元，包頭稀土高新區(qū)財政局（金融工作局）支出13.3%的金額匹配給企業(yè)，其余部分由基金公司和社會資本承擔(dān)。“這種創(chuàng)新的投資模式，獲得了企業(yè)的高度認(rèn)可。”包頭稀土高新區(qū)財政局（金融工作局）工作人員高星光說。
吳鐵山坦言，無論出臺何種形式的政策，推動科技與金融深度合作的最終目的，要千方百計讓轄區(qū)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人才在發(fā)展中及時得到“真金白銀”的幫助，讓金融活水精準(zhǔn)滴灌。
創(chuàng)新模式 促進(jìn)“軟資產(chǎn)”變成“硬通貨”
春節(jié)期間，包頭市建設(shè)銀行成功為包頭華鼎銅業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱華鼎銅業(yè)）授信人民幣5億元。“一方面，銅產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)資金投入大周期長；另一方面，銅作為大宗工業(yè)原材料，除本身具有的商品屬性外，還兼有金融屬性。”中國建設(shè)銀行包頭市分行總經(jīng)理范瑞君表示，充分發(fā)揮核心企業(yè)作用，提高金融服務(wù)精準(zhǔn)高效水平，是銀行創(chuàng)新金融服務(wù)的一條新渠道。
2020年，內(nèi)蒙古恒久鋼構(gòu)集團(tuán)有限公司（以下簡稱恒久鋼構(gòu)）采購了500噸橋翼板，這是企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的關(guān)鍵原材料。隨著恒久鋼構(gòu)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展，企業(yè)承攬的項(xiàng)目越來越多，資金需求成為擺在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一大難題。自有廠房價值有限，缺少其他有價抵押物。“硬”家底的缺位阻礙了恒久鋼構(gòu)通過銀行融資的渠道。
而與此同時，包頭市正在為有效破解科技型公司及技術(shù)密集型企業(yè)融資難、融資貴的問題，圍繞著科技金融的深度融合進(jìn)行著一系列的探索。
“自2019年以來，包頭稀土高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局和郵儲銀行簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押戰(zhàn)略合作協(xié)議》，積極與自治區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中國銀行、中國郵政儲蓄銀行等部門和金融機(jī)構(gòu)對接，爭取到了許多資金等優(yōu)惠政策。”包頭稀土高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心副主任李海龍說道。
恒久鋼構(gòu)財務(wù)總監(jiān)王劍微摸清了家底：公司有專利24項(xiàng)，2020年，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的方式，從中國郵政儲蓄銀行成功獲貸300萬元，對正處于轉(zhuǎn)型期的恒久鋼構(gòu)來說，無疑是一份“大禮”。
“在包頭市，助力中小企業(yè)發(fā)展的措施，不僅局限于貸款數(shù)量的增加，政府還針對不同的企業(yè)和企業(yè)不同的情況，為企業(yè)積極爭取質(zhì)押貸款，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。”李海龍?zhí)寡浴?/p>
近年來，包頭稀土高新區(qū)通過建立知識產(chǎn)權(quán)融資數(shù)據(jù)庫，通過網(wǎng)絡(luò)問卷、電話調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)中存在的困難，幫助科技型中小企業(yè)解決資金需求，并將有關(guān)融資需求向銀行和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦。
截至今年年初，共有26戶企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款獲得融資資金共計1.33億元，中小微科技型企業(yè)的融資難題得到了極大緩解，企業(yè)知識價值的資本潛力開始被大量發(fā)掘。
深化服務(wù) 全力降低企業(yè)融資成本
今年1月22日，包頭市發(fā)改委組織召開2021年新能源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銀企對接會，42個項(xiàng)目與24家銀行金融機(jī)構(gòu)對接現(xiàn)場簽約授信貸款。他們一手牽著項(xiàng)目，一頭綁著資金，進(jìn)行了深入交流洽談。
這種現(xiàn)場簽約會，對包頭金山磁材有限公司董事長靳樹森并不陌生，去年8月，他的企業(yè)曾在“共抗疫情，提振信心”現(xiàn)場簽約會上獲得了3000萬元的貸款。
2020年全年，包頭市金融部門圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大資金投入力度，累計投放人民幣貸款2503.81億元。“稀土高新區(qū)通過融資租賃、資產(chǎn)證券化、做大助保金池、發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金等措施，保障項(xiàng)目和企業(yè)資金需求。2020年，通過電力多邊交易降低企業(yè)用電成本4億元。通過遠(yuǎn)東融資租賃、助保貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等形式幫助恒宇磁源、成功鋁業(yè)等企業(yè)融資近2億元，有力地支持了企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。”王建軒介紹說。
讓資金暢快流動的同時，包頭市正努力打造一流營商環(huán)境，帶動人才、技術(shù)源源不斷涌入包頭。
包頭市科技局進(jìn)一步簡化辦事程序，壓縮辦理時限，承諾外國人來華工作許可事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上一站式受理，辦事流程和材料一次性告知等措施，1個工作日受理，受理審核通過后，申請人遞交復(fù)核資料時即來即辦。
此外，為了防范化解重大金融風(fēng)險，全市各地加強(qiáng)金融監(jiān)管制度建設(shè)。王建軒告訴記者，稀土高新區(qū)地方金融穩(wěn)定發(fā)展和風(fēng)險防范處置領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立，快速有效處置金融風(fēng)險的發(fā)生。為保證全市兩會的順利召開，先后走訪包頭稀土交易所、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)權(quán)交易所開展合規(guī)檢查，并對機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對高新區(qū)內(nèi)的近50家類金融或有投資字號的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和企業(yè)負(fù)責(zé)人約談。
“目前，圍繞服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等工作重點(diǎn)，包頭市通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，聚集政府、銀行、保險、企業(yè)等多元主體，構(gòu)建全方位、多層次的金融服務(wù)體系，形成了破解企業(yè)融資難、融資貴的金融賦能模式。”吳鐵山說。
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