起筆繪雄安 藍(lán)圖添新綠——雄安新區(qū)設(shè)立五周年的郵政答卷
作者：中國(guó)郵政報(bào)記者 張明月 通訊員 劉劍文來源:中國(guó)郵政報(bào)發(fā)布時(shí)間：2022-04-01
春意盎然，城色如畫，簇新的建筑、現(xiàn)代的社區(qū)、交錯(cuò)的道路、林立的塔吊……伴隨著隆隆的機(jī)器聲，一座夢(mèng)想之城在地平線上拔節(jié)生長(zhǎng)、冉冉升起，五年后，雄安又迎來一個(gè)春天。
2017年4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院宣布設(shè)立雄安新區(qū)，承載習(xí)近平總書記親自決策、親自部署、親自推動(dòng)的“千年大計(jì)”；2018年5月31日，中國(guó)郵政進(jìn)駐雄安，成立雄安郵政分公司，成為第五個(gè)在新區(qū)成立黨委的央企；2022年4月1日，雄安新區(qū)迎來五周年，進(jìn)入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。
幾年來，雄安郵政深度參與多項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，全力助推新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)；與此同時(shí)，郵政業(yè)務(wù)高速發(fā)展，為新區(qū)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，2021年，郵政企業(yè)業(yè)務(wù)收入和代理金融業(yè)務(wù)、寄遞業(yè)務(wù)的完成進(jìn)度、同比增幅均排名河北省郵政第一位，郵儲(chǔ)銀行重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持實(shí)現(xiàn)同業(yè)領(lǐng)先、落實(shí)綠色銀行戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展、拓寬融資渠道實(shí)現(xiàn)債融新突破。
點(diǎn)綠入藍(lán)圖，雄安郵政正充分發(fā)揮自身能力，乘勢(shì)而上、砥礪奮進(jìn)，與新區(qū)一起實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展！
扎實(shí)起步
“這是從0到1的城市”
3月15日，穿過橫跨8個(gè)車道的雄安牌樓，記者一行乘車進(jìn)入雄安。牌樓上，金色的“雄安”兩字在中國(guó)紅的底色映襯下，熠熠生輝、巍峨大氣，向每位進(jìn)入這座新城的人，講述著這片土地翻天覆地的變化、日新月異的發(fā)展。
雄安新區(qū)市民服務(wù)中心主題郵局營(yíng)業(yè)員田林園，就住在市民服務(wù)中心外幾公里遠(yuǎn)的地方，是土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)厝恕?021年4月1日，主題郵局開業(yè)，26歲的她選擇進(jìn)入郵政，和如火如荼建設(shè)中的新區(qū)共成長(zhǎng)。田林園告訴記者：“一年來，新區(qū)的建設(shè)者、來到雄安的游客，絡(luò)繹不絕，許多人都會(huì)來主題郵局辦業(yè)務(wù)、買郵品。”
市民服務(wù)中心是雄安新區(qū)黨工委、管委會(huì)、雄安集團(tuán)和先期入駐新區(qū)企業(yè)臨時(shí)辦公、日常生活的區(qū)域。作為進(jìn)駐這里的郵政服務(wù)人員之一，田林園驕傲地向大家介紹：“原來這里就是一片荒地，而現(xiàn)在，這兒有來自全國(guó)各地的建設(shè)者和讓我驚奇的新技術(shù)。郵政在市民服務(wù)中心有無人車投遞、智能郵筒，可以智能取件、用數(shù)字貨幣支付，未來感無處不在。”
通過主題郵局，郵政在市民服務(wù)中心開辦普遍服務(wù)和郵件收寄、報(bào)刊訂閱、集郵品銷售等業(yè)務(wù)。此外，雄安郵政還全力滿足中心內(nèi)的各個(gè)機(jī)構(gòu)的用郵需求，做到機(jī)要通信萬無一失、黨報(bào)黨刊當(dāng)日投遞、快遞包裹及時(shí)攬投。“郵政的服務(wù)我們很認(rèn)可。”雄安管委會(huì)公共服務(wù)局辦公室工作人員夸贊連連。
容東安置區(qū)是雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)的先行區(qū)，也是首個(gè)集中建成區(qū)。記者乘坐郵車進(jìn)入，安置區(qū)內(nèi)干凈寬敞的街道、齊全的便民設(shè)施令人感慨不已。在這里，郵政智能信包箱已經(jīng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)信報(bào)箱，5個(gè)雄安共配快遞服務(wù)站投入使用，負(fù)責(zé)此區(qū)域日常投遞的郵政員工高立松是這里的“元老”：“我是最初進(jìn)駐的投遞員之一，眼看著一棟棟樓房像雨后的春筍一樣鉆出來，隨著每天投遞的信函、包裹越來越多，這里也越來越有煙火氣。”
郵政作為首批入駐安置區(qū)的快遞企業(yè)，正積極參與雄安新區(qū)共同配送運(yùn)營(yíng)工作，雄安新區(qū)計(jì)劃打造集約智能共享的物流體系，嘗試將不同快遞品牌寄取撮合，以“雄安共配”為主題建立裝修風(fēng)格一致的快遞服務(wù)站，統(tǒng)一用新能源貨車作為快遞車輛。高立松帶著大家進(jìn)入位于容東安置區(qū)核心的一處場(chǎng)地：“這是郵政租用的800平方米地下物流共配中心處理場(chǎng)地，現(xiàn)在正在改造，以后郵件可以在這里分揀，更加快速方便。”
進(jìn)建設(shè)營(yíng)地、進(jìn)市民服務(wù)中心、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)自貿(mào)區(qū)、進(jìn)安置區(qū)……郵政人投身雄安建設(shè)，從自己的視角見證新區(qū)的快速崛起，用服務(wù)為新區(qū)貢獻(xiàn)力量。
在雄安的建設(shè)者2號(hào)營(yíng)地，臨時(shí)郵快驛站營(yíng)業(yè)員劉恩坡一直為來自五湖四海的建設(shè)者提供郵政服務(wù)，他最近有些傷感：“隨著容東安置區(qū)建設(shè)完畢，這里的建設(shè)者之家也要拆除了，一批又一批建設(shè)者來了又離開，只留下越來越好的雄安。”
“華北明珠”白洋淀，滿淀的蘆葦一望無際，成群的水鳥在嬉戲徜徉，白洋淀景區(qū)游客服務(wù)中心郵政柜臺(tái)的營(yíng)業(yè)員劉海斌對(duì)記者表達(dá)了滿滿的欣慰之情：“雄安新區(qū)建設(shè)帶動(dòng)白洋淀煥然一新！”先植綠、后建城，新區(qū)建設(shè)打好藍(lán)綠本底，郵政也在積極為綠色建筑項(xiàng)目助力、融資。
雄安郵政員工劉寧負(fù)責(zé)雄安跨境電商監(jiān)管中心建設(shè)項(xiàng)目。她3年前主動(dòng)申請(qǐng)從河北省郵政分公司調(diào)入雄安郵政。在劉寧看來，郵政對(duì)接雄安自貿(mào)區(qū)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，深度融入新區(qū)建設(shè)，讓她干勁十足。
郵儲(chǔ)銀行安新縣老河頭鎮(zhèn)支行行長(zhǎng)談起鎮(zhèn)子里的新變化很驕傲：“郵儲(chǔ)銀行將安新縣老河頭鎮(zhèn)打造成了數(shù)字人民幣特色小鎮(zhèn)，作為全國(guó)首創(chuàng)的全覆蓋農(nóng)村特色場(chǎng)景，郵儲(chǔ)銀行錢包覆蓋率達(dá)到常住人口的97.87％，綁定商戶覆蓋率達(dá)到74.5％，成為了中國(guó)人民銀行雄安新區(qū)營(yíng)管部的示范樣本。”
……
“雄安新區(qū)建設(shè)是從0到1。”在采訪過程中，這樣一句話讓記者印象深刻，正因在“0”的基點(diǎn)，一切都是從“新”起步，大有可為。
理念升級(jí)
“這是從五年看千年的大計(jì)”
3月17日一大早，劉寧從雄安郵政大門走出，匆匆搭上記者的采訪車：“快，咱們抓緊去管委會(huì)。”
劉寧口中的管委會(huì)，是中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)管理委員會(huì)。2020年5月國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立雄安新區(qū)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)之后，雄安郵政多次與自貿(mào)區(qū)管委會(huì)溝通，經(jīng)過激烈競(jìng)爭(zhēng)，在集團(tuán)公司、河北省分公司協(xié)助下，雄安郵政成為雄安跨境電商綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，也是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中唯一的企業(yè)，全面參與雄安跨境電商綜試區(qū)建設(shè)工作，籌建監(jiān)管中心。
經(jīng)過與自貿(mào)區(qū)管委會(huì)、雄安海關(guān)溝通，雄安郵政最終在安新縣開展監(jiān)管中心的建設(shè)。“2020年7月立項(xiàng)，9月動(dòng)工，完成卡口、場(chǎng)所和出口線建設(shè)以及系統(tǒng)搭建，2021年8月通過海關(guān)驗(yàn)收。目前，正在建設(shè)進(jìn)口線，建成后就能實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口全程監(jiān)管功能。”劉寧介紹，郵政已經(jīng)對(duì)接新區(qū)兩個(gè)大型跨境電商產(chǎn)業(yè)園，并開展相關(guān)合作。今后，所有進(jìn)出口郵件都將從監(jiān)管中心通關(guān)。
自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任朱斌對(duì)郵政工作充分認(rèn)可：“監(jiān)管中心屬于雄安跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，郵政能夠站出來，按時(shí)保質(zhì)全面完成任務(wù)，有情懷、有擔(dān)當(dāng)！”
透過中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)，雄安“千年大計(jì)”展露冰山一角。
氣勢(shì)恢宏的雄安牌樓，是由原本寫著“北方服裝名城”六個(gè)大字的牌樓改建而成的。據(jù)雄安新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人此前介紹，雄安新區(qū)三縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過歷史積累，已形成了一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群，如服裝、制鞋、毛絨玩具等行業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到上千億元，但新區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型、中小企業(yè)和家庭作坊為主，大部分企業(yè)以基礎(chǔ)加工、代工為主要生產(chǎn)模式，生產(chǎn)技術(shù)總體比較落后，品牌化程度不高，附加值低，處于行業(yè)市場(chǎng)格局中的底端，部分企業(yè)還存在環(huán)保壓力突出的問題。
雄安新區(qū)不沿海不沿邊，但毅然接過跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)重?fù)?dān)，通過政策扶持、搭建平臺(tái)等方式，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，正是高起點(diǎn)規(guī)劃，成為促進(jìn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)的重要路徑之一。
雄安規(guī)劃，要求“精心推進(jìn)不留歷史遺憾”。對(duì)于企業(yè)來說，抓住先期機(jī)遇則顯得尤為重要。
自成立之日起，雄安郵政就深度參與了集團(tuán)公司《中國(guó)郵政服務(wù)雄安新區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018—2035）》《雄安新區(qū)普遍服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2018—2035）》等有關(guān)規(guī)劃的編制工作。2019年以來，雄安郵政主動(dòng)對(duì)接雄安新區(qū)及各片區(qū)管委會(huì)，參與編制《雄安新區(qū)規(guī)劃技術(shù)指南》《河北雄安新區(qū)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》《河北雄安新區(qū)物流體系專項(xiàng)規(guī)劃》等控制性詳細(xì)規(guī)劃。
“通過前期積極參與新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所全面納入雄安新區(qū)規(guī)劃、郵件處理場(chǎng)地全面納入雄安新區(qū)物流體系。”雄安郵政分公司總經(jīng)理黃永輝表示，目前，雄安新區(qū)正全力推進(jìn)容東片區(qū)安置房交付各項(xiàng)工作有序開展，“郵政依據(jù)《河北省郵政條例》，積極主動(dòng)對(duì)接《河北雄安新區(qū)容東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》中寫明的1支8所交付方案，期待能取得普遍服務(wù)獨(dú)立場(chǎng)地，并爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，為后續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。
郵儲(chǔ)銀行河北雄安分行積極高質(zhì)量支持新區(qū)建設(shè)，打造出雄安金融服務(wù)的“郵儲(chǔ)品牌”——加入雄安新區(qū)管委會(huì)“十四五”規(guī)劃金融板塊工作組、大力布局區(qū)塊鏈項(xiàng)目、納入雄安新區(qū)醫(yī)療改革項(xiàng)目組、積極落實(shí)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作、成為雄信平臺(tái)項(xiàng)目首家試點(diǎn)合作銀行、入選中國(guó)人民銀行首批“監(jiān)管沙盒”項(xiàng)目、積極推進(jìn)政務(wù)自助服務(wù)平臺(tái)建設(shè)……
中國(guó)郵政搶抓新區(qū)大規(guī)模建設(shè)和承接北京非首都功能疏解的歷史機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的資源配置，拓寬未來的發(fā)展空間。
初心不變
“這是從滿意到滿分的服務(wù)”
“我們的重心已經(jīng)從加工轉(zhuǎn)向研發(fā)、銷售。”郵政客戶王坤，是保定歡寵寵物用品有限公司的負(fù)責(zé)人，作為雄安容城縣人，他原本的主要加工場(chǎng)所就設(shè)立在雄安區(qū)域內(nèi)。雄安建設(shè)初期，推進(jìn)存量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，王坤的選擇，是盡快跟上時(shí)代步伐，繼續(xù)建設(shè)家鄉(xiāng)。他學(xué)著通過電商平臺(tái)拓寬銷路，并開始參與跨境電商，將產(chǎn)品銷往國(guó)外。
“與郵政的合作已經(jīng)很多年了，隨著我們銷售渠道不斷拓展，寄遞的業(yè)務(wù)量也上去了，現(xiàn)在合作更加緊密，還嘗試申請(qǐng)了郵儲(chǔ)銀行的貸款。”王坤對(duì)郵政服務(wù)一直給予好評(píng)，不斷增加的服務(wù)項(xiàng)目、日益提高的服務(wù)質(zhì)量，讓他打出滿分，“現(xiàn)在雄安傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，郵政服務(wù)也跟得上，寄遞的速度、質(zhì)量都100分，我的貨都發(fā)郵政。”負(fù)責(zé)這一區(qū)域的攬投員李艷強(qiáng)表示：“我們正在主動(dòng)對(duì)接，希望能為客戶爭(zhēng)取到更優(yōu)惠的服務(wù)方案、提供更貼心周到的服務(wù)，在市場(chǎng)成長(zhǎng)變化期間，更好地抓住機(jī)遇搶占市場(chǎng)。”
業(yè)務(wù)快速發(fā)展是客戶認(rèn)可的最好注腳，通過加強(qiáng)輕小件客戶和高端電商客戶開發(fā)、加快推進(jìn)三級(jí)物流體系落地、推廣使用綠色環(huán)保包裝袋等措施，全力提升寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)效，2021年，雄安郵政快遞包裹收入同比增幅達(dá)到26.85％；通過存量項(xiàng)目穩(wěn)住政務(wù)基本盤、增量項(xiàng)目做好商企客戶開發(fā)、現(xiàn)費(fèi)業(yè)務(wù)打好基礎(chǔ)，國(guó)內(nèi)特快業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速突破，收入同比增幅達(dá)到55.34％；同時(shí)，開展寄遞業(yè)務(wù)降本增效，加強(qiáng)“郵快合作”，推行“自提點(diǎn)集包＋串點(diǎn)直投”模式，通過銷售化轉(zhuǎn)型搭建特快業(yè)務(wù)“專網(wǎng)、專攬”的營(yíng)攬平臺(tái)。
面對(duì)迅速發(fā)展變化的雄安，中國(guó)郵政始終以不變的初心做好服務(wù)。
“當(dāng)年，我們經(jīng)過半年的準(zhǔn)備，整合資源、總分聯(lián)動(dòng)，以同業(yè)第二的成績(jī)中標(biāo)雄安商務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目。”郵儲(chǔ)銀行河北雄安分行公司業(yè)務(wù)部總經(jīng)理李穎表示，在新區(qū)，郵儲(chǔ)銀行的服務(wù)一直以來都頗受認(rèn)可。
新區(qū)發(fā)展急需各項(xiàng)商務(wù)服務(wù)配套功能，2019年，建筑面積超90萬平方米的雄安商務(wù)服務(wù)中心開始建設(shè)。如今，站在雄安商務(wù)服務(wù)中心廣場(chǎng)環(huán)顧，會(huì)展中心、商務(wù)酒店等建筑鱗次櫛比，有力支撐著新區(qū)多項(xiàng)活動(dòng)開展。
商務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目招標(biāo)初期競(jìng)爭(zhēng)激烈，推進(jìn)過程中挑戰(zhàn)也不少。今年春節(jié)前，雄安新區(qū)遭遇一場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)，為保障項(xiàng)目資金支付進(jìn)度，河北雄安分行客戶經(jīng)理及相關(guān)工作人員在封控管理前夕毅然選擇留守單位、堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)，最終實(shí)現(xiàn)授信37.15億元，陸續(xù)放款5.49億元。隨著項(xiàng)目順利推進(jìn)，郵儲(chǔ)銀行在雄安的服務(wù)質(zhì)量不斷提升，收獲好評(píng)連連。
一體化統(tǒng)籌規(guī)劃未來城市網(wǎng)點(diǎn)布局、共同推動(dòng)內(nèi)部資源聚合，雄安郵銀根植雄安新區(qū)不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。郵儲(chǔ)銀行在雄安新區(qū)授信總額超1500億元，中標(biāo)重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，累計(jì)簽約融資金額達(dá)100.98億元，認(rèn)購(gòu)雄安新區(qū)政府專項(xiàng)債、雄安集團(tuán)企業(yè)債券64.4億元。雄安郵政代理金融堅(jiān)持以客戶為中心，高效溝通征遷居民的金融需求，積極拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加快線上化轉(zhuǎn)型，2021年，全年新增日均余額11.7億元，完成計(jì)劃的385.7％，同比增長(zhǎng)30.7％，進(jìn)度和增幅均排名全省郵政第一位；實(shí)現(xiàn)代理保費(fèi)同比增長(zhǎng)40.1％，排名全省郵政第二位。
推進(jìn)普遍服務(wù)提質(zhì)達(dá)標(biāo)、推動(dòng)代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)寄遞業(yè)務(wù)規(guī)模效益發(fā)展、構(gòu)建農(nóng)村電商生態(tài)體系、堅(jiān)持板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)……“2022年，我們將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司‘打造三大核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、抓好八項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)’戰(zhàn)略部署，并按照省分公司‘增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作’各項(xiàng)工作安排，緊抓雄安新區(qū)加快大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的有利契機(jī)，把握機(jī)遇乘勢(shì)而上，加快推動(dòng)雄安郵政高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。”黃永輝信心十足。
世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位。5年來，雄安新區(qū)從“一張白紙”到“雛形初顯”，藍(lán)圖所描繪的美好愿景正逐步變成現(xiàn)實(shí)。無數(shù)如同郵政人一樣的建設(shè)者、奮斗者，將青春與汗水揮灑在這片土地上，用智慧與實(shí)干勾勒動(dòng)人畫卷；許多如同中國(guó)郵政一樣的企業(yè)，搶抓重大歷史性機(jī)遇，強(qiáng)力推動(dòng)新區(qū)快速崛起。看，眾星環(huán)繞中，未來之城的光彩將愈發(fā)耀眼！
多措并舉打造雄安金融服務(wù)的“郵儲(chǔ)品牌”。□郵儲(chǔ)銀行河北雄安分行供圖
雄安新區(qū)市民服務(wù)中心主題郵局提供多元化服務(wù)和郵品。
郵政與海關(guān)部門、雄安自貿(mào)委合作，不斷完善雄安跨境電商監(jiān)管中心建設(shè)。（本組圖片除署名外均由于振濤拍攝）
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