立足農業大省 添彩巴蜀大地——四川郵政深化政企合作服務鄉村振興
作者：中國郵政報記者 張津來源:中國郵政報發布時間：2022-06-02
5月24日，四川郵政鄉村振興辦公室負責人帶隊走訪四川省鄉村振興局，雙方就發揮郵政資源稟賦助力鄉村振興進行深入交流，下一步將圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作開展戰略合作。
5月10日，四川郵政鄉村振興辦公室正式掛牌成立。對于該辦公室成立的初衷，四川省郵政分公司總經理廖濤明確表示，服務鄉村振興是一項龐大的系統工程，牽涉面廣，需要協調整合的資源多，要系統謀劃、一體推進；鄉村振興辦公室要將上級要求、四川省情和郵政特點緊密結合，創造性開展工作，充分體現“時代烙印、四川特色、郵政擔當”。
政企聯動同發力
聚焦惠農合作，這是2020年6月廖濤就任四川省分公司總經理后提議召開的第一個專題視頻會議的主題。會議研究如何融入四川經濟社會發展，發揮郵政優勢，抓實抓細抓落地各項惠農合作工作，并向全省郵政發出“高高扛起服務農業發展的大旗，讓服務‘三農’、助力鄉村振興這面大旗在四川郵政高高飄揚”的號召。
在融入經濟社會發展過程中，政策利好、政府支持是有力的“助推器”。四川省分公司領導和相關部門主動與省交通運輸廳、省農業農村廳、省商務廳、省郵政管理局等部門聯合開展郵快合作、三級寄遞物流體系建設、農村電商、縣域商業體系建設等專題調研，增進彼此了解，及時掌握政府工作進展；組織專人到省商務廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省物流辦等部門協助工作，第一時間了解政策導向，反饋郵政訴求，主動參與農村寄遞物流體系建設、“交商郵”融合發展和縣域商業體系建設等實施方案編制，從政策源頭爭取理解和支持。
2021年4月，四川省稅務局與四川省分公司聯合召開稅郵合作推進電視會議，在稅郵雙方前期成功合作的基礎上，進一步拓展合作新領域，共助鄉村振興。
2021年5月，四川省分公司與省交通運輸廳聯合印發《四川省推進“金通工程·天府交郵通”構建農村物流服務體系指導意見》，進一步明確合作內容、工作要求、站點功能布局、設施設備配置、站牌設置標準等。
2021年7月，四川省分公司、郵儲銀行四川省分行和省農業農村廳召開四川郵政助力農民合作社高質量發展現場推進會。四川郵銀積極服務“三農”、服務鄉村振興、助力農民合作社高質量發展的工作獲得省、市、縣各級領導的高度肯定。
2021年9月，四川省鄉村運輸“金通工程”現場推進會召開，省交通運輸廳、省商務廳與四川省分公司簽訂《推進“金通工程”交商郵合作發展戰略合作框架協議》；四川省鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章專項工作領導小組辦公室印發《關于進一步提升郵政服務能力完善鎮村便民服務體系的通知》，從推進政企合作、建成郵政高效物流體系、提升普惠金融服務、實施郵政惠農合作、強化協作配合等五方面對提升郵政服務能力完善鎮村服務體系工作提出了具體要求。
2022年1月，四川省政府辦公廳印發《四川省加快農村寄遞物流體系建設的實施方案》，8項主要工作中郵政企業作為責任單位參與建設的有7項。
2022年4月，四川省商務廳等17個部門印發《縣域商業體系建設行動實施方案（2022年—2025年）》，提出26項重點工作，其中明確郵政企業主導或參與的工作有13項；四川省分公司還聯合省交通運輸廳、省商務廳、省郵政管理局印發《推動“交商郵”融合發展構建鄉村振興農村物流保障體系試點工作實施方案》，進一步推動農村物流、商貿資源整合，推進商務、交通運輸與郵政業深度融合發展。
隨著政府部門支持力度越來越大，稅郵、交郵、郵快、社郵、商郵等“N+郵”合作逐漸從“盆景”變成“風景”，四川郵政在鄉村振興戰略布局中的“存在感”越來越強，“朋友圈”越來越廣。
讓合作落實落地
“我們年輕人喜歡網購，以前買東西的話要到鎮上去拿，現在村上有了郵快驛站可以拿快遞，很方便哦。”經常在村上“金通·郵快驛站”取件的資陽市樂至縣童家鎮團結村村民蔡宇說。在贏得百姓廣泛贊譽的同時，樂至縣農村客貨郵融合發展案例于2022年5月被交通運輸部在全國印發推廣。
目前，四川郵政與交通部門合作共用客運場站面積超2萬平方米，入駐縣區客運場站12個、鄉鎮綜合運輸服務站85個，313個鄉鎮開展客車代運郵件合作。“四川郵政主動發揮郵政網絡在末端寄遞中的基礎支撐作用，將‘金通工程·天府交郵通’打造成了全國響當當的名片。”四川省郵政管理局黨組書記、局長徐文葛說。
在2022年全省郵政工作會議上，四川省交通運輸廳黨組書記羅佳明充分肯定了四川郵政工作，希望四川郵政接續推進鄉村振興發展，立足農村，發揮郵政商流、物流、資金流、信息流“四流合一”的資源稟賦優勢，以交郵融合發展為支撐，做大做強“金通工程·天府交郵通”品牌，深度實施“快遞進村”工程，更好滿足人民群眾用郵需求，助力四川由農業大省向農業強省跨越。
5月20日，四川省總工會聯合四川省分公司在“中國甜櫻桃之鄉”雅安市漢源縣舉辦“川工帶川貨，助力鄉村振興——漢源甜櫻桃520直播專場”。此次直播活動觀眾累計1.36萬人，銷售甜櫻桃5150件，銷售額達56.5萬元。直播結束后，漢源縣郵政分公司寄遞支撐組工作人員立即開始裝箱、轉運作業，確保直播間銷售出的甜櫻桃訂單第一時間全部發貨。
這正是四川郵政依托縣鄉村三級寄遞物流商貿體系加強惠農合作的一個縮影。自四川省分公司與省農業農村廳共同推動新型農業經營主體高質量發展以來，176個涉農縣（區）政企實現全對接，為破解農民合作社融資難、銷售難、物流難的問題起到了促進作用。
據統計，2021年，四川郵銀協同推動，實現了涉農貸款結存余額396億元；四川郵政銷售農產品7億元，寄遞農產品5000萬件，打造50款銷售過萬單的四川農特產品。
“合作社能發展得越來越好，這都離不開郵銀合作對我們的大力支持。”漢源縣山里紅種植養殖合作社負責人任素茂表示，郵政對他的幫助很大，從農資購買到貸款，再到技術指導和產品寄遞，是全方位的。
系統謀劃譜新篇
在深入調研基礎上，四川省分公司強化頂層設計，成立四川郵政服務鄉村振興工作領導小組，省、市、縣郵政同步組建“惠農合作項目”“渠道平臺轉型”“三級寄遞物流體系”3個工作專班，提出了四川郵政服務鄉村振興總體思路：立足四川農業大省實際，緊扣全省鎮村兩項改革“后半篇”文章，以縣鄉村三級寄遞物流商貿體系建設為主線，以政策解碼落地為有力支撐，以“交商郵”融合、郵快合作為補短板、降成本、增能力的有效途徑，以惠農合作為解決農業農村生產經營“三難”問題的具體抓手，以農村電商為金融、寄遞的引流入口，以渠道轉型為賦能普遍服務的重要載體，以普惠金融、高效寄遞為服務渠道，建立“1+6”工作體系，落地落實郵政服務鄉村振興工作任務。
日前，四川省商務廳公布60個縣（市、區）入圍第一批縣域商業體系建設名單，其中，44個縣級郵政企業承接參與，參與率達到73%，參與物流配送建設項目56個，涉及申報投資額5.25億元，占比達86%。能夠達到如此高的參與率，得益于自上而下的有力指導與自下而上的積極申報相結合以及省市縣三級郵政企業聯動發力。
為了適應新形勢新要求，四川省分公司不斷完善機構職能。在前期惠農合作項目、三級寄遞物流體系建設、渠道平臺轉型等工作實踐基礎上，結合縣域商業體系建設、網點區域化管理、網點優化布局等工作需求，按照“牽頭抓總、統籌協調、督導考評、協同聯動”的定位，成立了省市縣三級鄉村振興辦公室，整合原有多個專班，打破職能邊界，破除專業壁壘，統籌協調內外部資源，系統推進郵政服務鄉村振興工作，為開展下一步工作提供了有力的組織保障。“我們將在省委、省政府的大力支持下，堅決落實集團公司和省分公司的工作部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的擔當，用心用情擔責，推動全省郵政服務鄉村振興各項工作落地落實。”四川郵政鄉村振興辦公室專職副主任賈茂昌表示。
“國之大者”，企之要也。四川省分公司心懷“國之大者”，情系“民之關切”，立足四川農業大省實際，堅持將四川省委、省政府的要求與集團公司的部署相結合，將郵政稟賦與四川省情相結合，積極融入四川經濟社會發展，在鄉村振興戰略大局中找定位、添措施、抓落實，系統化、常態化、精準化推進各項工作有序開展，為巴蜀大地上的鄉村振興美麗畫卷增光添彩。
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