為什么是中國郵政——中國郵政應急保障體系建設的上海實踐
作者：中國郵政報記者 呂磊 尹航來源:中國郵政報發布時間：2022-06-03
6月1日，上海全面恢復正常生產生活秩序。車水馬龍的街頭，人頭攢動的巷尾，熱鬧繁華的黃浦江畔……經歷了與新冠病毒的數十天激戰，曾經活力四射的大上海又回來了。
一切向好的形勢來之不易。上海市民是有記憶的，歷史是有記憶的。
比如，39個小時，沖破因疫情帶來的層層“阻攔”，一服治療肺癌的中藥，經由浙江至上海的郵政保供通道，被送到了家住上海市奉賢區的金先生手中。
“沒想到郵政會專門為我跨省送藥，更沒想到疫情之下還能這么快！”拿到藥的金先生難以置信。
自上海本輪新冠肺炎疫情發生以來，一次次日夜兼程，一次次分秒必爭，中國郵政創造了一個又一個“難以置信”。
在這場與新冠病毒的激戰中，作為郵政快遞業的“國家隊”，中國郵政主動請纓、勇挑重擔，集全網之力積極參與上海疫情防控和民生物資運輸配送工作，用無處不在的郵政服務網絡，用全網統一調度的應急組織管理能力，用經過實踐檢驗的應急保障經驗，用從紅色郵政傳承而來的使命擔當，迅速探索出了一套可復制、可推廣的中國郵政應急保障體系的“上海模式”，為大上海保衛戰取得重大階段性成果貢獻了郵政力量。
通達城鄉 這是一張無處不在的網絡
“食品新鮮、送貨又快，我們信賴這樣的服務。”正常生產生活秩序恢復在即，上海市楊浦區居民浦先生如此稱贊中國郵政的服務。
浦先生道出了眾多上海市民的心里話。
4月初，上海市郵政分公司聯合上藥集團啟動“市民網上訂購＋郵政送達街鎮＋接力配送到戶”模式，通過專車專人專送為全市16個區的305個街鎮及社區服務中心配送藥品，時效達到“當天交接藥品、當天配送完畢”。4月底，上海郵政主動服務由上海市慈善基金會發起的“‘疫’起護老——高齡獨居老人防疫生活關愛包”募捐行動，用不到2周的時間，將13萬份生活必需品送至80歲以上獨居老人所在的社區。截至5月底，上海郵政通過“社區團購＋流動超市”模式，對接114個街道和1172個居委會，為1277個小區提供生活物資“采購＋配送”服務。與此同時，作為上海市政府禮包托底保供機制總集成商，上海郵政共采購、發放政府大禮包87.01萬個。
為什么是中國郵政？
“就好像是街坊鄰居，出了家門走不了多遠，你總能看到中國郵政的身影。”上海市閔行區虹橋鎮政府黨建辦張主任形象地說。
讓每一個居民都能團購到想要的物資，把救命藥送到患者手中，把生活必需品送到獨居老人家中，用最高的效率配送政府發放給市民的物資大禮包……克服疫情中的種種困難，努力保障民生所需，落實政府所托，這源于中國郵政是唯一實現鄉鄉設所、村村通郵的國有企業。在城市中，中國郵政的網點能夠覆蓋每一個社區，進而串聯起一張城市陸運網，暢通城市內物資供應“微循環”。
4月21日，當上海郵政虹橋營業部投遞員史愛民正爭分奪秒地為一名患者配送治療心血管疾病的藥品時，遠在四川省德陽市中江縣，郵車駕駛員張俊、余泉勇已經出發。歷經36個小時、行駛2000余公里后，他們將15噸愛心蔬菜送到上海。
這一幕只是中國郵政在竭盡全力打通保供物資運輸“大動脈”、支撐上海物資供應“微循環”的一個縮影。
根據《中國郵政服務上海保供保通保暢工作方案》，除了開通多地通往上海的直達郵路，中國郵政還在江蘇、浙江迅速組建了兩個陸運物資轉運站和一個航空物資轉運站，對多貨源地批量發往上海的救急保供物資進行異地集中分揀，提高這些物資的中轉、配送效率。源源不斷的防疫物資和生活物資搭乘郵車或直達、或轉運到上海，保障上海的民生供應。以浙江嘉興平湖轉運站為例，截至5月底，累計向上海轉運物資近100車次、約2000噸。
為什么是中國郵政？
“即使遠在西藏、新疆，我也總能看到中國郵政的汽車。”上海市楊浦區一社區志愿者錢佩琳說。
依托5.4萬處郵政支局（所）、60余萬處便民服務加盟點，33架貨運飛機、12萬輛各類郵政汽車，中國郵政擁有一張通達城鄉、形態多樣的全國性立體化運輸網絡，有能力在疫情期間打通保供物資運輸“大動脈”。
“值得信賴！”
這簡單的四個字是上海市民對中國郵政配送服務的夸贊，也是對通過中國郵政電商平臺便捷團購商品的肯定。過去一個多月，在上海郵政的社區團購群里，上一單的好評信息經常不一會兒就刷過了“團長”剛發起的新團購信息。
為提供物美價廉的團購產品，中國郵政旗下的郵樂公司組建了新的商品供應鏈團隊，開展全國招商，最快速度、最高效率地滿足上海保供物資采購需求，并發揮平臺大量集采的價格優勢，使產品價格普遍低于市場價5％—10％，最大程度做到讓利惠民。相比于普遍設有團購門檻的社會團購，5份起購的“流動超市”模式，更是為社區提供了方便快捷的物資供應服務。截至5月底，中國郵政共為上海市民提供團購商品11.2萬單。
為什么是中國郵政？
“郵樂，一直是我網購地方特產的主要平臺。”上海市民沈澤宇說。
近年來，尤其是鄉村振興戰略實施以來，中國郵政持續賦能農村電商市場，依托郵樂網電商平臺和自主構建的縣鄉村三級物流體系，與農民合作社、家庭農場建立了廣泛深入的合作，打造了150個郵政標準化農產品基地，能夠做到產品可溯源、產供銷一體化，具有可靠的產品供應保障能力。
中國郵政憑借自身的資源稟賦，架起了從農村田間到城市餐桌的“直通橋”。這也讓中國郵政在應急保供工作中，能獲取源頭優質產品，打通城鄉“大動脈”，暢通城市“微循環”，提供全鏈條的供應保障，既能滿足百姓多元化的物資需求，又能滿足政府集采發放救急物資的需求。這正是國家需要的、央企能夠鍛造做強的應急保障能力。
步調一致 這是令出必行的“國家隊”
郵政黨員干部主動駐守一線，成為社區拼團的“團長”；郵政網點變身“前置倉”，郵車變成“流動超市”，成為生活物資及時供應的前沿陣地。據統計，在上海本輪疫情期間，有超過4600名郵政員工堅守在工作崗位，1117輛郵車服務社區團購和各類物資配送。上海郵政在人力和物力上的投入均居上海快遞物流行業最前列。
為什么是中國郵政？
平時是信使，戰時是戰士！戰“疫”期間，中國郵政就是一支有著高度組織性和紀律性的服務市民物資供應的特殊部隊。
“這已經是我們小區第二次下單團購了。主要是配送得快，居民都愿意買。”錢佩琳說。
上海本輪疫情發生以來，“生活物資配送難、配送慢”是面臨的最大的民生問題。經過統籌規劃，上海郵政用最快的速度篩選出大型社區周邊的網點，作為團購物資“前置倉”，并投入郵車不間斷投遞，保證接到市民團購訂單后1小時內就能將物資送達。截至5月31日，上海郵政向各區街鎮居委會申請、獲批開設“前置倉”59個，覆蓋全市所有區域并完成鋪貨，打造“流動超市”155輛（次）。一批黨員干部帶頭接受培訓，深入多個社區組織開展團購。目前，上海郵政“團長”隊伍已壯大到4056人。
無論是緊急調配網點儲備物資，還是迅速組織人員在社區開展服務，基層一線協同作戰的有條不紊，更凸顯了集團總部的超前部署和高效指揮。
“不惜一切代價，做好上海保供保通保暢工作。越是在困難時期，就越要彰顯行業‘國家隊’的初心使命，就越要體現郵政人的責任擔當。”集團公司黨組書記、董事長劉愛力的話擲地有聲。
4月10日，國務院聯防聯控機制印發了《關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》，集團公司黨組聞令而動，多次召開專題會議，調配全國郵政資源，確保上海保供物資和抗疫物資組織高效、網絡運輸通暢、末端投遞及時；4月21日，總結前期做法，中國郵政出臺《中國郵政服務上海保供保通保暢工作方案》，探索推出“上海模式”，由上海、江蘇、浙江等省（市）郵政分公司以及集團公司寄遞事業部、郵樂公司、中郵電商公司等單位協同合作，依托航空網和陸運網，舉全系統之力，助力大上海保衛戰。
5月5日，中共中央政治局召開重要會議，分析疫情防控形勢，研究部署抓緊抓實疫情防控重點工作。集團公司黨組立即印發《關于貫徹落實習近平總書記重要講話精神抓緊抓實抓細疫情防控和保供保通保暢工作的通知》并召開部署會議，要求全國郵政企業落實習近平總書記重要指示，進一步抓緊抓實各項工作，壓實主體責任。
從上到下，全國各級郵政企業在思想上高度重視，在責任上層層夯實，步調一致、統籌安排，沖在前挑重擔，勇做打通“大循環”的“主力軍”、疏通“微循環”的“國家隊”、暢通“內循環”的“排頭兵”。這種高度的組織性與紀律性，充分體現了中國郵政的凝聚力和向心力，也充分證明了中國郵政擁有“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的強大指揮動員能力和應急管理能力。
初心如磐 這是一種使命必達的傳承
從打通“大動脈”，到暢通“微循環”；從一端提供優質電商貨品，到另一端組織員工下沉一線，投入網點、郵車服務百姓。
在又一場抗疫大考中，中國郵政出色完成了上海保供保通保暢任務，又一次踐行了“國家需、郵政在”的鏗鏘誓言，彰顯了“關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏”的央企擔當，得到了各級政府部門的充分肯定和社會各界的廣泛好評。
上海市民說：“中國郵政不愧是‘國家隊’！”
社區志愿者說：“郵政是我們的最佳拍檔！”
政府部門說：“中國郵政值得信賴！”
為什么是中國郵政？
這源于長期以來中國郵政參與應急保障的經驗積累。
中國郵政的“政”字，代表著政治責任。作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，“人民郵政為人民”始終是中國郵政一直堅守的初心使命。從2020年的湖北武漢抗擊疫情，到2021年的河南抗擊洪水災害，再到今年的上海、吉林、河南等地的疫情防控，每一次在國家和人民需要的關鍵時刻、危急關頭，中國郵政總是懷著敢打必勝的信心迎難而上。
在武漢疫情肆虐之際，很多行業按下了“暫停鍵”，而中國郵政通過“四不中斷四免費辦”，第一時間調度人員、車輛，全力保障人民群眾的用郵和生活需求，并承擔國家發改委、交通運輸部等部委交辦的防疫物資運輸重任，郵航飛機緊急起飛，打通“生命通道”，兜底承運重要救急物資，做到了郵路一條沒有斷、服務一天沒有停、責任一刻沒有忘；有了從抗洪到持續抗疫的豐富經驗，面對鄭州5月初主城區全部靜態管理，河南郵政第一時間啟動應急預案，設立產品保供、網絡運營、社區服務3個專項工作小組，第一時間向河南省委、省政府和鄭州市委、市政府遞交了請戰書，鄭州市郵政分公司組織1870余名員工堅守崗位以及389輛擁有特別通行證的郵車，保障了全市寄遞服務不中斷……
在一次次應急保障的實戰歷練之中，中國郵政錘煉鍛造出聽黨指揮、頑強作戰、能打勝仗的應急保障能力，成為國家應急保障體系不可或缺的重要力量。
為什么是中國郵政？
這源于中國郵政“傳郵萬里、國脈所系”的歷史積淀。
回望歷史，中國郵政一直有著深厚的紅色基因傳承。
在革命戰爭時期，以中華蘇維埃郵政、山東戰郵為代表的郵政先輩們，為了黨的通信事業和人民的利益，為了民族的解放和新中國的誕生，舍生忘死傳遞情報、信件，運送物資，他們信念堅定、意志頑強，以青春熱血踐行了“忠貞不渝、使命必達”的精神品質；在和平年代，中國郵政人堅守普遍服務和特殊服務職責，踏遍祖國千山萬水，不懼風霜雨雪，克服艱難險阻，讓有人的地方就有中國郵政。2019年，中國郵政提前一年完成“十三五”規劃中全國55.6萬個建制村直接通郵的任務，目前始終保持鄉鎮網點覆蓋率、建制村通郵率均為100％。
一心向黨，傾心為民，使命在肩，“疫”不容辭。目前，中國郵政已要求各省（區、市）分公司參照上海保供模式，針對不同城市的封控等級，分別制定保供應急預案，一旦所在地區發生疫情，即可迅速推廣、快速行動，以便在未來的危機應對中發揮作用更加及時、更為有力、更有保障。
堅持就是勝利，堅持才會勝利，堅持定能勝利。
當前，疫情防控工作仍處于“逆水行舟、不進則退”的關鍵時期。有了保供保通保暢上海的成功實踐，中國郵政將更加堅定信心，繼續沖鋒在前、勇挑重擔，以“時時放心不下”的責任感，以成熟高效的應急保障工作機制，堅決落實黨中央決策部署，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，打贏疫情防控這場大仗硬仗，讓“國家隊”的旗幟在“國家有需要、人民有呼喚”的地方始終高高飄揚！
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