從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”
——甘肅省分公司高質量政治巡察護航企業高質量發展“省分公司黨委對機關黨支部扎扎實實的巡察，切實讓大家紅了臉、流了汗。一些職責重疊、推諉扯皮、基層請示事項答復不及時、機關黨支部建設不規范、機關黨員工作作風不實等‘燈下黑’突出問題得到有效破解，基層滿意度明顯提升。”甘肅省郵政分公司機關黨員干部在政治巡察結束一年后印象依然深刻。
政治巡察是助推企業高質量發展的重要保障。黨的十九大以來，甘肅省分公司黨委按照集團公司黨組的工作部署，認真開展省內政治巡察工作，先后9次派出15個巡察組對180個基層黨組織開展巡察，實現對全省郵政各級黨組織巡察從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。全省郵政黨的意識和紀律意識不斷增強，管黨治黨責任持續向基層傳導，一些長期存在的普遍性問題得到持續有效解決。
強化組織領導 打造紀檢鐵軍
集團公司黨組書記、董事長劉愛力強調：“黨委是不是重視巡察工作，反映的是黨的觀念強不強，從嚴治黨的措施硬不硬，責任擔當夠不夠。”甘肅省分公司黨委始終堅持把政治巡察作為踐行“兩個維護”的政治自覺和具體行動，不斷強化組織領導，第一時間成立巡察工作領導小組及巡察辦，黨委書記嚴格履行第一責任人職責，主動靠前部署巡察工作、動員巡察啟動、審閱巡察報告、參加巡察反饋、安排巡察整改。巡察工作領導小組精密組織實施，制定《巡察工作規劃》《巡察組工作規則》《關于定期報送深化巡察整改工作進展情況的通知》等具體工作要求。巡察辦與巡察工作領導小組全程密切配合，重大事項及時溝通，復雜問題聯合研究，形成多方聯動、高效運行的組織領導體系。
巡察工作政治性、政策性、專業性強，干部職工對此高度關注。“打鐵尚須自身硬”，打造一支復合型、多面手的巡察隊伍是高質量開展巡察工作的關鍵。甘肅省分公司黨委采取基層黨組織推薦、公開競聘等方式，從全省范圍內精心挑選80名業務骨干，建立完善巡察人員信息庫，每年根據實際情況動態調整補充，保證巡察隊伍穩定可靠。同時，該分公司不斷加強巡察隊伍的專項培訓，除了每年一次的內部專題培訓，還邀請省委相關部門領導前來授課。結合典型案例，拓寬郵政巡察隊伍的視野，豐富查找問題的能力手段。“對我們企業巡察人員來說，針對性培訓非常有必要。畢竟我們是經常搞業務的，巡察工作很多方面還存在弱項。省委巡察部門的培訓和講解讓我們大開眼界，給了我們很多啟示，對我們精準發現問題、精準定位問題幫助很大。”參加了多次省內巡察工作的嘉峪關市郵政分公司紀委書記韓文杰在專業培訓中收獲頗豐。
堅持問題整改 強化整改落實
“巡察組下去之前要‘備足彈藥’，不打無準備之仗，也不打有準備無把握之仗。”甘肅省分公司黨委對每一次掛帥出征的巡察組都要提出這樣的要求。黨的十九大以來，為精準“把脈問診”，該分公司黨委堅持問題導向，召開巡察工作動員會議20次，列席被巡察單位黨委會、總經理辦公會38次，開展個別談話2053人次，召開座談會11次，走訪地方紀委監委、監管部門、公安部門57家，收到群眾信訪件35件，發現具體問題4024條、問題線索534件，發現市（州）分公司一把手和領導班子的問題線索12條，發現縣（區、市）分公司一把手問題37條，問責被巡察單位一把手和領導班子49人次。“巡察組進駐前，首先注重搜集素材，掌握第一手資料。如2021年黨委巡察省分公司機關各部門時，面向14個市（州）分公司征集到對省分公司機關部門的意見建議達591條，為巡察組高效發現問題錨定了方向。”省分公司紀委辦負責人李國泰介紹。
發現問題是為了更好地解決問題。甘肅省分公司黨委針對每一次巡察發現的問題都認真研究。針對個性問題，制定問題清單，按照“四個到人”的要求，實行銷號整改。對共性和帶有普遍性的問題，省分公司黨委統籌當下與長遠的關系，在系統化、規范化、長久立上下功夫，通過制度性建設進行規范，從問題的源頭予以解決。目前，已“廢改立”各項規章制度203個，有力推動解決了如“三重一大”、工程建設、公務用車、業務招待、選人用人管理等方面的共性問題。
巡察回頭看也是檢驗工作成效、督導工作落實的重要手段。甘肅省分公司黨委在2021年實現常規巡察全覆蓋的基礎上，堅持“震懾常在”，有序開展巡察“回頭看”，從組織落實、具體問題整改、整改長效機制建設、整改監督檢查4個方面細化出“17看”監督重點，對14個市（州）分公司、57個縣（區、市）分公司開展巡察“回頭看”。既檢查巡察整改落實情況，又發現新問題，實現市（州）分公司巡察“回頭看”全覆蓋，縣（區、市）分公司巡察“回頭看”覆蓋率達到62.8%。
“通過巡察回頭看，我們深刻地感受到變化還是很大。第一次巡察時發現的問題都得到很好的整改，企業發展更加規范健康，一些久拖不決的問題得到妥善解決。”參加了第二批巡察“回頭看”的巡察組組長付衛東直言“變化很多、變化很大”。
強化成果運用 助力企業發展
巡察的目的是推動改革、促進發展，政治巡察進一步優化了政治生態和發展環境，推動全省郵政各級領導干部強化干事創業和擔當作為意識，實現被巡察黨組織和有關部門從企業高質量發展上破題，催生發展活力。
正是有了風清氣正的發展環境，企業才能實現高質量發展。2021年，甘肅省分公司業務收入增幅為10.3%，高于全國郵政平均水平6.6個百分點，增幅列全國郵政第5位，創歷史新高；在集團公司2021年度戰略績效考核中，甘肅郵政獲得“A級”評定。今年一季度，全省郵政收入增幅達到11.47%。金融、寄遞等重點專業也發展迅速，尤其是跨賽期間，新增日均儲蓄余額達到127億元，跨賽余額規模增幅為16.6%，列全國郵政第1位；跨賽金融總資產新增139億元，取得了歷史性突破，把“不可能”變成了“可能”；全省首季特快業務增幅達到51.22%，高于全國郵政20.14個百分點。
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