推動問題“清倉見底”
——四川廣元市分公司黨委持續(xù)深化巡察整改工作紀實“參加這次掛職競聘，感受最深的是市分公司黨委對培養(yǎng)校招大學畢業(yè)生員工的重視。讓我有機會在管理崗位上學習新的業(yè)務(wù)知識，全方位鍛煉基層管理能力。”近日，四川省廣元市郵政分公司黨建工作部唐雅惠在成功競聘運營管理部掛職副經(jīng)理后有感而發(fā)。
2021年至今，廣元市分公司黨委針對2020年四川省郵政分公司黨委巡察反饋的干部儲備不足這一現(xiàn)實問題，通過競聘的方式，先后選拔16名青年人才到基層一線單位和本部業(yè)務(wù)部門掛職交流。
開展掛職競聘，是廣元市分公司黨委堅持問題導向、持續(xù)深化巡察整改的一個縮影。該分公司黨委把巡察整改作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實，推動問題“清倉見底”，在扎實做好巡察“后半篇文章”上持續(xù)下功夫。目前，該分公司市縣兩級153項巡察反饋問題整改率達100%，有效促進了企業(yè)規(guī)范化、精細化管理水平不斷提升。
成效評估 強化對癥下藥
“圍繞‘政治理論學習浮于表面’問題制定的整改措施，針對性和可操作性不強，建議修改或重新制定。”日前，廣元市分公司聯(lián)評組組員在對基層單位巡察整改工作推進情況進行評估時，這樣說道。
為防止巡察整改“雨過地皮濕”，廣元市分公司黨委要求全市郵政各級黨組織按期開展整改成效評估，認真分析解決當期整改工作推進的難點問題，及時制定、完善適應(yīng)企業(yè)當前管理和發(fā)展需求的細化措施，堅持問題不解決不松手、解決不徹底不放手，不斷把巡察整改向縱深推進。
同時，廣元市分公司黨委開展“自評”，以整改工作例會為契機，對制度文件執(zhí)行情況開展效果評估，分析執(zhí)行過程中存在的問題，有針對性地制定下步推進措施。2020年至今，全市郵政各單位（部門）累計新建、修訂完善各類制度49個，下發(fā)規(guī)范性文件14個，有效避免了制度空轉(zhuǎn)和“牛欄關(guān)貓”的現(xiàn)象。開展“聯(lián)評”，抽派專業(yè)骨干通過分析審閱被巡單位整改方案臺賬和整改情況報告、面對面質(zhì)詢整改措施、實地核查整改成效和存疑事項、隨機選擇干部職工個別談話等方式，核實整改工作推進情況，評估整改措施落地執(zhí)行情況，及時糾偏，確保巡察整改工作不折不扣落到實處。截至8月底，累計制定細化措施568條，規(guī)范處置了結(jié)巡察移交問題線索9條、信訪5件。
積分管理 突出過程管控
“你單位部分巡察整改材料缺乏整改過程和結(jié)果的佐證，未形成整改閉環(huán)，對你們黨支部積1分。”6月，廣元市分公司巡察整改辦工作人員在蒼溪縣郵政分公司開展現(xiàn)場檢查中反饋道。
助推巡察整改走深走實，廣元市分公司黨委通過建立積分監(jiān)督管理機制，強化過程管控。積分制建立初期，主要考核被巡區(qū)（縣）分公司和本部各責任部門的資料報送時限，凡逾期報送的積1分；考核本部各責任部門的工作底稿質(zhì)量，凡被整改辦退回重新完善修改的積1分。整改期內(nèi)，積分較多的單位（部門）主要負責人被約談，存在突出問題和重大工作失職失責的要提檔處理、嚴肅問責。
在集中整改階段和深化整改階段，廣元市分公司黨委常態(tài)化運用積分監(jiān)督管理機制，先后有7個單位（部門）因整改資料報送晚于時點要求、現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、工作協(xié)調(diào)不夠順暢等被積分，并作為年度黨建綜合考評的重要依據(jù)。通過積分監(jiān)督從嚴管控，廣元郵政各單位（部門）整改責任意識和整改工作質(zhì)效得到明顯提升，監(jiān)督效力顯現(xiàn)，有效防止整改問題反彈回潮。
“兩盯行動” 聚焦靶向監(jiān)督
“今年市分公司紀委要針對全市郵政欠費管控效果不顯、降本增效工作滯后的突出問題，開展‘兩盯行動’，進一步整治頑瘴痼疾，以‘嵌入式’監(jiān)督促進提質(zhì)增效。”在今年初廣元市分公司召開的黨的建設(shè)暨黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會上，紀委書記席建勇提出，把欠費管控和降本增效工作納入專項監(jiān)督。
在盯欠費管控方面，廣元市分公司制定《用戶欠費九大環(huán)節(jié)管理實施細則》，明確對全市業(yè)務(wù)欠費實行分層分級管理，壓實各級責任。牽頭開展“欠費專項清理百日行動”，定期召集各責任單位（部門）了解進度，對清收難度大、歷史成因復雜的欠費問題及時研究解決措施。在日常監(jiān)督中，對欠費管控工作進展嚴重滯后、擔當作為明顯不足的單位（部門）黨組織發(fā)出紀律檢查建議書。截至8月底，廣元市分公司收回歷史欠費282.21萬元，已有2個部門的清收進度達到100%，5個單位的欠費整治達到管控目標，全市郵政欠費風險得到有效防范化解。
在盯降本增效方面，廣元市分公司對各單位（部門）落實《寄遞業(yè)務(wù)降本增效工作方案》情況進行監(jiān)督。圍繞五大環(huán)節(jié)件均成本目標，緊盯人工、運輸、外包三大成本項目，突出重點、全面發(fā)力，通過優(yōu)化網(wǎng)運組織、改革內(nèi)部作業(yè)流程、創(chuàng)新經(jīng)營模式、壓實成本管控責任等，著力提升寄遞業(yè)務(wù)市場競爭力，推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。截至8月底，廣元市分公司寄遞業(yè)務(wù)同比增盈593萬元，其中，速遞業(yè)務(wù)完成利潤241萬元，實現(xiàn)扭虧為盈；五大環(huán)節(jié)件均成本與2021年底相比均有明顯下降，取得了階段性成效。
積極把巡察整改融入企業(yè)中心工作，廣元市分公司黨委以高質(zhì)量整改推動高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。2020年和2021年，廣元市分公司分別完成總收入3.26億元、3.47億元，平均增幅達10.46%，連續(xù)兩年實現(xiàn)“跑贏全省”的高質(zhì)量發(fā)展目標。今年1—8月，累計實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入26322萬元，實現(xiàn)經(jīng)營利潤5557萬元，同比增加2228萬元，完成預算進度的80.89%，其中8月單月增幅達25.05%，列四川省分公司第二。
“我們將繼續(xù)深化整改工作，持續(xù)傳導責任壓力，將巡察整改與廣元郵政‘兩高兩強’（高目標發(fā)展、高效益經(jīng)營，強過程管控、強工作作風）的發(fā)展要求結(jié)合起來，一體推進。各級黨員干部要在深化推進巡察整改過程中，自覺做‘兩個確立’的堅定捍衛(wèi)者和‘兩個維護’的忠誠踐行者，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。”廣元市分公司黨委書記、總經(jīng)理郭嘉說。
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