打造農村郵政轉型發展“宣恩模式”
——湖北宣恩縣分公司三級寄遞物流體系建設回眸
郵政攬投員將快遞包裹交付至慶陽壩村寄遞物流綜合便民服務站。□楊振偉 攝
“村級寄遞物流綜合服務網點都給村民提供什么服務？”“年齡大的村民怎么取包裹、寄包裹？”“村民取錯了包裹，怎么查？”……近日，在湖北省恩施土家族苗族自治州政府舉辦的農村寄遞物流體系建設現場觀摩拉練會上，宣恩縣慶陽壩村郵政綜合便民服務站負責人曾波逐一解答著與會代表的提問。
與會代表不僅現場觀摩了宣恩縣郵政分公司三級寄遞物流體系建設情況，還先后調研了宣恩縣分公司寄遞物流共配中心和水田壩村、慶陽壩村、黃坪村村級綜合便民服務點，聽取了恩施州郵政分公司農村寄遞物流體系建設情況匯報。代表們對于宣恩縣分公司三級寄遞物流體系建設工作給予充分肯定。
近年來，宣恩縣分公司積極落實服務鄉村振興戰略，深入貫徹落實集團公司、湖北省郵政分公司縣鄉村三級寄遞物流體系建設要求，通過“政府賦能+合作共享”模式，唱響布點、連線、織網三部曲，推進三級物流體系建設。
布點，建設三級節點
宣恩縣分公司積極搶抓地方政府“三大機遇”，即“國家級電子商務進農村綜合示范縣”項目建設、湖北省“寄遞物流示范縣”建設、“縣域商業體系一村一站”建設，先后爭取地方項目資金1200余萬元，并按照“兩中心一站”的建設思路，推進縣鄉村三級寄遞物流體系節點建設。
在宣恩縣政府支持下，宣恩縣分公司在該縣創新創業產業園區打造擁有3600平方米的縣級寄遞物流共配中心，分別建設了常溫倉儲和冷鏈倉儲，并購置了冷鏈運輸車。2022年，宣恩縣政府又投入170萬元在該中心配備小型包裹自動分揀設備，設置分揀格口160余個，實現所有進口郵件直分到村。
宣恩縣分公司依托各鄉鎮郵政支局資源，建設鄉鎮共配中心8個，積極整合前期建設的村郵站、“三農”服務站、郵樂購站等渠道資源，按照“一村一站”標準，建設完善標準化村級寄遞物流綜合便民服務站149個，實現了全縣行政村全覆蓋。
宣恩縣分公司副總經理陸俊介紹說：“這幾年，我們融入地方經濟發展，搶抓地方政府各項目發展機遇，積極爭取地方政府各項政策支撐，確保縣鄉村三級寄遞物流體系節點建設基本完成。目前，縣鄉村三級寄遞物流體系已基本成形。”
連線，優化郵運網絡
三級寄遞物流體系節點建設后，連接節點郵運網絡就是關鍵，這是暢通農村寄遞物流大動脈、使體系順暢運轉的根本。宣恩縣分公司在三級寄遞物流體系節點建設基礎上，不斷改進優化農村郵運網絡，打通郵運網絡堵點。
“以前組網模式還是以普服報刊郵件投遞為主，實行縣鄉村三級組網，郵路存在節點層級多、運轉時間長、投遞班次少、成本費用高等問題。在建設三級寄遞物流體系過程中，我們打破行政區劃，優化調整郵運網絡，成效明顯。”宣恩縣分公司總經理王家望介紹說。
宣恩縣分公司按照“三網融合”思路，將郵路推倒重組，一改沿用了幾十年“以普服報刊郵件投遞為主”的傳統郵運網絡，撤銷原縣鄉干線郵路和農村投遞段道，按照“全縣集中、統一分送、就近投遞、順路組網”原則，靈活運用“縣級處理中心—匯接站點—鄉鎮中心—村級站點”新組網模式，打造新的環形、直線郵路。
調整之后，全縣郵路由原來34條變為22條，撤并郵路12條，裁減人員14名，進村郵件投遞費由原來0.8元/件降為0.4元/件，9名鄉郵員轉任渠道經理進行地推工作，全年節省費用60萬元以上。而在段道“縮水”的同時，服務能力和投遞頻次卻得到顯著提升，鄉郵段道班期由周三班變為每日班，全縣快遞實現100%進村到自提點，減少了鄉鎮停留時間，平均時限提前至少1天，服務速度、深度進一步提升，農村郵政網絡發生質變。
織網，深耕農村市場
集團公司黨組書記、董事長劉愛力指出，農村市場是中國郵政“大糧倉”，丟掉農村市場，就丟掉了中國郵政的未來。三級寄遞物流體系建設是在服務鄉村振興戰略中持續鞏固郵政在農村傳統優勢、深耕農村市場的有力抓手。
宣恩縣分公司以“快遞進村”為契機，在州郵政管理局和各級地方政府支持下，深化“郵快合作”，與“三通一達”、極兔、順豐、京東等7個民營快遞企業簽訂合作協議，全縣所有進村快遞全部由郵政運輸到村，每天代投進村民營快遞平均在3000件。此外，他們還依托“快遞進村”獨有資源，以村為單位，以“入群取包”推進編織引流網，共組建村級企業微信群140個，吸納群友43000余人，成為郵政金融、電商引流重要客群資源。
宣恩縣分公司金融業務部經理劉權介紹：“宣恩縣分公司在重要佳節，統一組織‘1元搶購10枚雞蛋’活動，通過村級微信群廣泛進行宣傳，從之前的普遍走訪的‘請客進門’變成了客戶主動進店的‘貴客盈門’，輕松實現了客戶引流。相比傳統的走訪宣傳節約了大量的人力、物力。”
同時，宣恩縣分公司依托遍布村村寨寨的村級綜合便民服務點，支撐服務“村、社、戶、企、店”五大客群，發展農村會員7468戶、會員儲蓄余額年度凈增1.5億元，活躍農民合作社“廣覆蓋”達到287個，郵銀協同共同開發信用村32個，發放“融資E”貸款360萬元。此外，他們還依托農村郵政新投遞網，大力推介“郵樂優選”社區團購平臺，嘗試打造農特產品上行城區運營網絡，在今年元旦，幫助邊遠村企上行銷售雞蛋1萬枚，面條1000余公斤。
恩施州分公司李茂山總經理表示，宣恩縣分公司縣鄉村三級寄遞物流體系建設是恩施郵政打造的三級寄遞物流體系建設示范樣板。下一步將在總結宣恩建設經驗的基礎上，進一步完善優化，以三級寄遞物流體系建設為抓手，深化農村郵政轉型，并做好復制推廣，讓“宣恩盆景”發展為農村郵政轉型發展的“恩施風景”。
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