根據(jù)集團(tuán)公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2022年6月16日至8月16日，黨組第一巡視組對人力資源部（黨組組織部）黨支部進(jìn)行了巡視“回頭看”。2022年9月20日，黨組巡視組向人力資源部（黨組組織部）黨支部反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
（一）充分認(rèn)識巡視整改的重要意義
人力資源部（黨組組織部）黨支部將巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和一次重大黨性考驗(yàn)，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，對巡視反饋意見全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收，對本次巡視反饋問題和上次巡視整改不到位的問題，立行立改、即知即改、真改實(shí)改，建立長效機(jī)制，不折不扣完成好巡視整改任務(wù)。支部第一時間召開支委擴(kuò)大會，檢視巡視發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析原因，明確改進(jìn)措施，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨組巡視工作集中反饋會議精神，強(qiáng)化對巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以巡視整改為契機(jī)，堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐和保障。
（二）黨支部履行巡視整改主體責(zé)任
支部認(rèn)真履行主體責(zé)任，2022年9月22日調(diào)整支部巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，趙玉剛?cè)谓M長，董計(jì)明、葛曉麗、劉一頌任副組長，各處（中心）主要負(fù)責(zé)人為小組成員；堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，制定整改方案，建立整改臺賬，認(rèn)真全面梳理、逐條逐項(xiàng)研究制定整改措施，明確整改任務(wù)、細(xì)化措施和時間安排；根據(jù)集團(tuán)公司黨組安排，深化學(xué)習(xí)研討、開展談心談話、撰寫個人發(fā)言提綱，2022年10月20日召開巡視整改專題民主生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好問題整改；組織召開7次巡視整改專題會，有針對性地靶向治療、建章立制，推動解決巡視整改重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)履行整改責(zé)任。
（三）支部書記履行整改第一責(zé)任人責(zé)任
作為履行整改第一責(zé)任人，支部書記對巡視整改負(fù)總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦了16項(xiàng)措施，推動解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自過問、重要情況親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦；明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓好巡視整改日常工作，指定綜合人事處承擔(dān)巡視整改綜合協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)工作，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)整改責(zé)任；結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)對干部的日常教育管理監(jiān)督。
（四）領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員堅(jiān)持從本人改起，按照“四個融入”要求，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)；認(rèn)真組織分管領(lǐng)域巡視整改工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決整改中遇到的問題，持續(xù)跟蹤，督促落實(shí)，推動職責(zé)范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)落到實(shí)處；建立健全整改長效機(jī)制，對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，注重從制度機(jī)制上找原因，深化標(biāo)本兼治。
（五）紀(jì)檢委員加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督
支部紀(jì)檢委員切實(shí)履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，定期梳理進(jìn)展，加強(qiáng)跟蹤問效。推動建立反饋意見整改進(jìn)展情況臺賬和其他單位巡視涉及人力資源部整改問題臺賬，制定31項(xiàng)整改任務(wù)和84項(xiàng)細(xì)化措施；對照巡視反饋意見，監(jiān)督推動一個問題一個問題解決，防止前緊后松、虎頭蛇尾；在巡視整改專題會上通報工作進(jìn)度，以強(qiáng)有力監(jiān)督確保件件有著落、條條都整改，確保完成整改任務(wù)。
二、已完成的整改事項(xiàng)
人力資源部（黨組組織部）黨支部針對巡視反饋的17個主要問題，積極推進(jìn)整改落實(shí)，7個問題已全面解決，10個問題取得階段性成果。巡視反饋的31個具體問題，16個問題已全面解決，15個問題取得階段性成果。制定的50項(xiàng)整改措施，32項(xiàng)措施已完成，14項(xiàng)完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進(jìn)，4項(xiàng)措施正在研究推進(jìn)。目前共出臺制度9項(xiàng)、規(guī)范性文件2項(xiàng)，涉及職業(yè)經(jīng)理人制度、外派董事管理、領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下等方面。
（一）關(guān)于“主體責(zé)任壓而不實(shí)，組織推動不到位”方面的整改情況
1.認(rèn)真解決“履行整改責(zé)任有缺失”問題
一是2022年10月份以來，組織召開巡視整改專題會7次，研究推動巡視整改工作。二是2022年9月22日，召開支委（擴(kuò)大）會，研究調(diào)整人力資源部（黨組組織部）黨支部巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.認(rèn)真解決“對照整改重視不夠”問題
一是2022年11月3日，召開巡視整改專題會，對2020年9月-2021年8月集團(tuán)公司通報的巡視3批其他單位情況進(jìn)行專題研究整改，進(jìn)一步落實(shí)“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制，及時學(xué)習(xí)中央政策文件。二是2022年10月13日，召開巡視整改專題會，明確巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，對今后巡視通報情況及時召開專題會議進(jìn)行研究。
（二）關(guān)于“推動巡視整改力度不夠，整改效果差距明顯”方面的整改情況
3.認(rèn)真解決“未下發(fā)總部員工流動管理辦法”問題
研究制定了《中國郵政集團(tuán)有限公司總部員工招聘、調(diào)動管理辦法》，已于2022年12月印發(fā)執(zhí)行。
4.認(rèn)真解決“2019年5月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，2020年6月才組織學(xué)習(xí)”問題
參考黨建工作部理論學(xué)習(xí)清單，建立部門月度學(xué)習(xí)清單，及時組織學(xué)習(xí)。2022年10月份以來，第一時間組織支部黨員觀看黨的二十大開幕式直播，學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要講話精神、中央各項(xiàng)會議和文件。
5.認(rèn)真解決“對個別學(xué)習(xí)內(nèi)容未開展研討交流”問題。
一是2022年10月份以來，召開黨員大會、集體學(xué)習(xí)等11次，主題黨日4次，按照議題安排了相關(guān)人員談心得體會。二是2022年10月份以來，支部累計(jì)召開黨小組會58次，均安排了學(xué)習(xí)研討。
6.認(rèn)真解決“個別黨小組2021年2月、3月未召開黨小組會，4月黨小組會議無記錄”問題
一是在每周發(fā)布的黨小組讀書會會議通知中，明確要求各黨小組利用中郵先鋒開展學(xué)習(xí)。2022年10月份以來，中郵先鋒黨小組學(xué)習(xí)記錄58條。二是嚴(yán)格按月召開黨小組會議，做好會議記錄。
（三）關(guān)于“貫徹黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署有不足，市場化機(jī)制建設(shè)推進(jìn)緩慢”方面的整改情況
7.認(rèn)真解決“理論學(xué)習(xí)不全面”問題
一是將《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》列入10月黨小組學(xué)習(xí)內(nèi)容。10月14日，發(fā)布黨小組讀書會學(xué)習(xí)清單，要求各黨小組學(xué)習(xí)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》，各黨小組均已按時完成學(xué)習(xí)。二是按照黨建部月度學(xué)習(xí)清單，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，及時組織學(xué)習(xí)。10月份以來，根據(jù)黨建部月度學(xué)習(xí)清單，制定支部學(xué)習(xí)計(jì)劃4份，完成32項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
（四）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有差距，履職盡責(zé)有欠缺”方面的整改情況
8.認(rèn)真解決“集團(tuán)總部員工違規(guī)違紀(jì)考核執(zhí)行有欠缺”問題
已下發(fā)《建立總部員工違規(guī)違紀(jì)積分管理臺賬通知》，自2023年1月起建立計(jì)分臺賬。
9.認(rèn)真解決“未按規(guī)定進(jìn)行集團(tuán)級內(nèi)訓(xùn)師年度考核和聘期管理”問題
下發(fā)《組織開展內(nèi)訓(xùn)師聘期考核的通知》，開展內(nèi)訓(xùn)師年度和聘期考核。
（五）關(guān)于“職能作用發(fā)揮不到位，選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)有差距”方面的整改情況
10.認(rèn)真解決“干部管理制度不完善”問題
立行立改，2022年9月正式反饋問題前已制定印發(fā)相關(guān)制度辦法，有效解決此前因私出國（境）管理制度分散的問題。
11.認(rèn)真解決“民主生活會有遺漏環(huán)節(jié)”問題
在今年的年度民主生活會方案中進(jìn)行明確，對民主生活會相關(guān)要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，對照檢查材料要體現(xiàn)上一年度整改落實(shí)情況的內(nèi)容，民主生活會對上一年度整改落實(shí)情況進(jìn)行通報。
12.認(rèn)真解決“組織管理不規(guī)范”問題
一是在部門預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正辦法中明確采用無記名投票方式表決。二是督促借調(diào)超過6個月人員及時轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系。
（六）關(guān)于“落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排有差距，優(yōu)化提升人力資源效能不明顯”方面的整改情況
13.認(rèn)真解決“員工績效考核作用發(fā)揮不充分”問題
立行立改。自2021年起，員工績效考核等次已實(shí)行強(qiáng)制分布，員工績效考核等次分布與部門績效考核等級掛鉤。整體上，優(yōu)秀占比控制在25%左右，優(yōu)良占比控制在55%左右。部門績效考核等級為C、D的，員工績效考核結(jié)果必須強(qiáng)制分布稱職（第四檔）。
三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
（一）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有差距，履職盡責(zé)有欠缺”方面的整改情況
1.認(rèn)真解決“制度未及時修訂”問題
已形成《中國郵政集團(tuán)有限公司教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法（征求意見稿）》，目前正在匯總各單位反饋意見，進(jìn)一步修改完善。
下一步措施：履行集團(tuán)公司相關(guān)流程，正式下發(fā)《中國郵政集團(tuán)有限公司教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，要求各省制定細(xì)則并執(zhí)行。
（二）關(guān)于“落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排有差距，優(yōu)化提升人力資源效能不明顯”方面的整改情況
2.認(rèn)真解決“推動員工正常退出機(jī)制不積極”問題
一是完成崗位合同管理制度試點(diǎn)工作，并利用全國人力資源管理?xiàng)l線培訓(xùn)會，對各省分公司進(jìn)行了介紹和培訓(xùn)。二是目前正在根據(jù)試點(diǎn)情況修改完善崗位合同管理制度實(shí)施方案和崗位合同管理辦法，待實(shí)施后加強(qiáng)履崗考核結(jié)果應(yīng)用，推動員工能進(jìn)能出。
下一步措施：修改完善崗位合同管理辦法，履行集團(tuán)公司相關(guān)流程后全面實(shí)施。
3.認(rèn)真解決“基層網(wǎng)點(diǎn)招聘門檻高，補(bǔ)員渠道不暢通”問題
一是審批各省分公司合同用工招聘方案，指導(dǎo)各單位做好合同用工招聘工作。二是已形成關(guān)于加強(qiáng)用工總量管控和合同用工招聘規(guī)范管理的匯報材料，指導(dǎo)各單位進(jìn)一步規(guī)范合同用工招聘工作。
下一步措施：持續(xù)規(guī)范做好社會招聘和校園招聘指導(dǎo)工作。
四、下一步整改工作安排
經(jīng)過一段時間的集中整改，巡視整改取得階段性成效。下一步，人力資源部（黨組組織部）黨支部將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，保持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減，堅(jiān)持舉一反三，持續(xù)抓好深化整改期各項(xiàng)工作，切實(shí)鞏固整改成果。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任，定期召開巡視整改專題會，持續(xù)推進(jìn)巡視整改工作，督導(dǎo)責(zé)任處室落實(shí)整改舉措。支部書記抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，推動重點(diǎn)問題解決；班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，統(tǒng)籌安排分管領(lǐng)域的巡視整改工作；紀(jì)檢委員持續(xù)抓好巡視整改的監(jiān)督工作。
（二）聚焦重點(diǎn)問題。壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，聚焦基層網(wǎng)點(diǎn)人員招聘、專業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)問題，對照整改方案和清單要求，專題研究、落細(xì)措施，確保問題全面徹底整改到位。
（三）鞏固整改成果。通過建章立制，規(guī)范各項(xiàng)工作的開展，真正做到用制度管人管事，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，從源頭上杜絕風(fēng)險的發(fā)生。通過專題研究、學(xué)習(xí)研討、基層調(diào)研等長效機(jī)制，將當(dāng)下改和長久立相結(jié)合，鞏固深化整改成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：010-68859397；電子郵箱：zangxinheng@chinapost.com.cn。
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