根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2022年6月16日至8月16日，集團公司黨組第二巡視組對中郵人壽保險股份有限公司（以下簡稱中郵保險）黨委進行了巡視“回頭看”。2022年9月22日，黨組巡視組向中郵保險黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認識。中郵保險黨委和黨委書記韓廣岳對黨組巡視“回頭看”意見誠懇接受、全面認領(lǐng)、照單全收。2022年9月23日，中郵保險黨委召開專題會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達集團公司黨組巡視工作集中反饋會議精神和黨組第二巡視組巡視“回頭看”中郵保險黨委反饋會議要求，堅決站在“整改不落實，就是對黨不忠誠”的高度，把巡視整改作為重大政治任務(wù)，以扎實的整改成效來體現(xiàn)對黨忠誠。
（二）扛實主體責(zé)任，加強組織部署。中郵保險黨委研究制定整改方案，細化了31項整改任務(wù)、75項措施。黨委牽頭抓總，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門密切配合，形成層層抓落實整改工作格局。建立工作機制，集中整改期每月至少召開1次會議，專題研究巡視整改情況。2022年10月20日召開巡視整改專題民主生活會，黨委班子及成員深入對照剖析，嚴肅開展批評和自我批評，主動認領(lǐng)責(zé)任，提出整改措施。
（三）黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭整改。黨委書記韓廣岳對巡視整改負總責(zé)、負主責(zé)，嚴肅認真對待每個問題，主持研究推進巡視整改，落實“四個親自”，帶頭認領(lǐng)14項措施，推動解決重點難點問題，引導(dǎo)公司強短板補弱項，加強整改成果轉(zhuǎn)化；督促提醒班子其他成員落實整改責(zé)任，有效傳導(dǎo)壓力。
（四）班子成員履行“一崗雙責(zé)”，齊抓共管。黨委班子其他成員按照責(zé)任分工，領(lǐng)辦、協(xié)辦72項措施，指導(dǎo)督促分管領(lǐng)域、分管部門落實整改方案，緊盯目標任務(wù)，做好整改分析評估，推動巡視整改任務(wù)落地見效。
（五）加強日常監(jiān)督，持續(xù)跟蹤問效。公司紀委牽頭，紀檢、組織、黨建等部門加強整改監(jiān)督，嚴格審核整改方案，提出審核意見；建立監(jiān)督臺賬，梳理細化9項監(jiān)督事項，加強日常監(jiān)督；開展監(jiān)督檢查2次，推動整改質(zhì)效提升。
二、已完成的整改事項
針對巡視反饋的18個主要問題，17個問題已解決，1個問題尚未解決，問題解決率94%。巡視反饋的31個具體問題，30個問題已解決，1個問題尚未解決，問題解決率97%。制定75項整改措施，71項措施已完成，4項完成階段性目標且持續(xù)推進，措施完成率100%。問責(zé)10人次，制定制度4項、修訂制度3項，出臺規(guī)范性文件7項。
（一）關(guān)于“落實整改主體責(zé)任有差距，跟進整改有所欠缺”方面的整改情況
1.認真解決“整改搞變通打折扣”的問題
制定印發(fā)《員工住房有關(guān)事項補充規(guī)定》（中郵保險〔2022〕716號），進一步加強和規(guī)范員工住房管理，嚴格員工住房審批，按規(guī)定執(zhí)行賬務(wù)處理。
2.認真解決“問責(zé)結(jié)果未有效運用”的問題
加強巡視反饋問題問責(zé)結(jié)果運用。2022年10月12日召開直屬機關(guān)黨委會議，將2019年黨委黨建工作部、財務(wù)部、人力資源部黨支部書記抓黨建述職考核等次降低一級。在2019年度績效考核結(jié)果和薪酬發(fā)放中，對因巡視反饋問題被誡勉談話的3名部門負責(zé)人進行了應(yīng)用。
（二）關(guān)于“落實整改監(jiān)督責(zé)任不到位，監(jiān)督提醒不足”方面的整改情況
3.認真解決“履行監(jiān)督責(zé)任不到位”的問題
加強監(jiān)督提醒和督促落實。公司紀委督促直屬機關(guān)黨委根據(jù)問責(zé)情況重新審定2019年黨建述職評議考核結(jié)果。建立監(jiān)督臺賬，跟進9項監(jiān)督事項整改進度、質(zhì)量和效果。開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時反饋檢查發(fā)現(xiàn)問題并督促整改落實。經(jīng)公司紀委、黨委先后研究，針對巡視反饋重點問題，對5名部門主要負責(zé)人給予提醒談話。
（三）關(guān)于“整改落地執(zhí)行有差距，整改效果不佳”方面的整改情況
4.認真解決“緊盯整改問題抓措施落實不到位”的問題
一是持續(xù)開展精算、風(fēng)控等重點領(lǐng)域人員引進。至2022年底，精算、風(fēng)控部門新引進11人，在崗人員達到35人。
二是總結(jié)分析督訓(xùn)師隊伍建設(shè)試點工作。結(jié)合江蘇、廣東兩省督訓(xùn)師試點情況，將督訓(xùn)師隊伍升級為專職講師和規(guī)劃師隊伍，并加快建設(shè)。2022年新增專職講師203人，講師人數(shù)達到451人，同比增長82%；簽約展業(yè)保險規(guī)劃師531人。
三是優(yōu)化直屬機關(guān)學(xué)習(xí)機制。2022年10月11日召開直屬機關(guān)紀委會議，機關(guān)紀委委員對照巡視反饋問題，深入剖析檢討；嚴格執(zhí)行《中郵保險直屬機關(guān)紀委工作規(guī)則》等規(guī)定，落實直屬機關(guān)紀委學(xué)習(xí)機制。
（四）關(guān)于“落實操作風(fēng)險防控機制不到位，違規(guī)問題仍然存在”方面的整改情況
5.認真解決“違規(guī)問題仍然存在”的問題
強化銷售端管控。2022年組織開展健康險業(yè)務(wù)銷售合規(guī)性專項排查，認真組織整改。加強客戶信息真實性、回訪和“雙錄”的規(guī)范性管理；總省聯(lián)動落實客戶信息真實性問題整改。提升回訪規(guī)范性及質(zhì)檢效率，上線遠端臺席等功能，分公司在本地即可完成外呼；上線“AI智能質(zhì)檢+人工問題件復(fù)檢”系統(tǒng)功能，試點“智能+人工”雙重質(zhì)檢流程，件均質(zhì)檢時長從上線初期11分鐘/單下降到約4.5分鐘/單。
（五）關(guān)于“貫徹黨中央重大決策部署不到位，落地見效有差距”方面的整改情況
6.認真解決“貫徹落實新發(fā)展理念有不足”的問題
豐富普惠保險產(chǎn)品。2022年11月30日，郵保安順A款產(chǎn)品完成核心系統(tǒng)上線工作。學(xué)平附加險完成產(chǎn)品報備。
7.認真解決“防范化解風(fēng)險存在短板”的問題
防范資產(chǎn)配置風(fēng)險。增配受市場波動影響小的非標類資產(chǎn)，非標類資產(chǎn)占比在2022年末上升。增配長久期債券，整體資產(chǎn)久期高于行業(yè)平均水平。及時識別并管控股票類資產(chǎn)投資風(fēng)險，股票類資產(chǎn)占比、權(quán)益資產(chǎn)占比，均處于限額范圍內(nèi)。
（六）關(guān)于“落實全面從嚴治黨責(zé)任不到位，規(guī)矩意識不強”方面的整改情況
8.認真解決“‘四風(fēng)’整治不到位”的問題
一是及時答復(fù)基層請示事項。下發(fā)《關(guān)于印發(fā)公文處理規(guī)范的通知》，將及時答復(fù)基層請示事項作為“管理提升年”建設(shè)重要內(nèi)容。2022年分公司上報請示文件212件，1項請示答復(fù)逾期，答復(fù)逾期率0.47%，較上年（逾期率2.9%）有所改善。
二是規(guī)范加班餐費、差旅費管理。印發(fā)《員工加班餐費管理辦法》（中郵保險〔2022〕655號）、《差旅費管理辦法》（中郵保險〔2022〕650號）。復(fù)核超標準報銷加班餐費金額，清退加班餐費530.60元。
9.認真解決“責(zé)任追究不到位”的問題
印發(fā)《關(guān)于對2019-2021年分公司受監(jiān)管處罰有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究的通報》（中郵保險〔2022〕713號），給予分公司相關(guān)責(zé)任人員通報批評、責(zé)令作出書面檢查等處理。修訂印發(fā)《違規(guī)行為處理辦法》（中郵保險〔2022〕624號），進一步明確責(zé)任追究機制，強化違規(guī)責(zé)任追究。召開2022年四季度、2023年一季度貫通協(xié)同監(jiān)督會議，黨辦、組織人事、黨建、紀檢、財務(wù)、審計、合規(guī)等11個部門匯報了開展監(jiān)督及發(fā)現(xiàn)問題情況，全年無監(jiān)管處罰情況。
10.認真解決“監(jiān)督執(zhí)紀不規(guī)范”的問題
一是規(guī)范信訪處置程序。公司紀委書記安排紀委辦公室全體人員集中學(xué)習(xí)《紀檢監(jiān)察機關(guān)問題線索管理辦法》（中紀發(fā)〔2022〕6號）、《紀律檢查問題線索管理辦法（試行）》（中郵保險紀〔2022〕3號），組織重新研判2020年處置的一件問題線索，認真檢視當時處置中存在的“篩選問題線索不準確，問題線索分級管理意識不強，問題線索轉(zhuǎn)辦不規(guī)范”等問題，并要求今后嚴格依規(guī)依紀規(guī)范處置問題線索，進一步加強問題線索研判，強化保密意識。組織總省開展2019年以來受理處置信訪情況專項檢查，檢查問題線索90件，未發(fā)現(xiàn)同類問題，發(fā)現(xiàn)其他問題8個。
二是規(guī)范廉政檔案管理。印發(fā)《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案的通知》（中郵保險紀〔2022〕8號），明確廉政檔案歸檔要求。組織總省開展專項自查和整理，規(guī)范建立492名領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案。對紀委辦公室主任提醒談話。
（七）關(guān)于“落實黨的組織路線不到位，隊伍建設(shè)存在不足”方面的整改情況
11.認真解決“干部人事制度執(zhí)行不嚴”的問題
一是對總部3個部門任職超過6年的領(lǐng)導(dǎo)人員進行調(diào)整。
二是嚴格執(zhí)行《中郵保險領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評辦法（試行）》（中郵保險黨〔2022〕48號），制訂2022年分公司班子成員績效薪酬預(yù)兌現(xiàn)方案，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評結(jié)果在薪酬激勵方面的應(yīng)用。
12.針對“人才引進進展緩慢”的問題
優(yōu)化招聘流程，擴大人才來源，面向內(nèi)外部人才市場多渠道引進人員，2022年度總部累計引進信息科技、投資等重點領(lǐng)域人才154人。
（八）關(guān)于“貫徹落實集團重要安排部署存在弱項，踐行高質(zhì)量發(fā)展有短板”方面的整改情況
13.認真解決“推動高質(zhì)量發(fā)展不夠有力”的問題
一是提升高價值業(yè)務(wù)占比。2022年5年交及以上高價值業(yè)務(wù)占新單保費比重62.8%，同比提升27個百分點；10年交及以上長期期交保費3.7億元，相比2019年提升7倍。
二是豐富細分產(chǎn)品體系。開發(fā)上線優(yōu)享頤年養(yǎng)老年金保險，滿足中老年客群養(yǎng)老保障需求；聚焦大灣區(qū)和老年特定疾病，上線銷售粵港澳大灣區(qū)安康重大疾病保險。
三是提高投資能力水平，增厚投資收益。2022年1-3季度中郵保險同期收益率高于上市險企平均水平。
14.認真解決“轉(zhuǎn)型升級有差距”的問題
一是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。從銀保外拓、中介渠道、團險事業(yè)部改革等方面加強頂層設(shè)計。2022年成功與招行、建行、農(nóng)行、交行、中信、民生、北農(nóng)商達成合作意向；截至2023年1月31日，累計實現(xiàn)外拓銀行渠道期交保費6600萬元。印發(fā)《專業(yè)中介合作機構(gòu)分級管理實施細則》（中郵保險〔2022〕625號），明確合作機構(gòu)遴選規(guī)則及分級管理措施。完成分公司團險業(yè)務(wù)中心人員雙選。加強對“自營+代管”模式新機制研究，提出進一步優(yōu)化舉措。
二是加強銀保、中介渠道外拓。與招行、北農(nóng)商簽訂合作協(xié)議，確定中郵尊贏一生終身壽產(chǎn)品為渠道銷售產(chǎn)品，完成系統(tǒng)對接。加強與明亞保險經(jīng)紀公司合作，確定揚帆1號少兒教育年金產(chǎn)品為合作產(chǎn)品，完成系統(tǒng)對接及實網(wǎng)出單。
三是落實市場化機制，開展崗位價值評估。會同第三方咨詢機構(gòu)對公司部門崗位設(shè)置和崗位序列進行分析，形成崗職評估報告及優(yōu)化建議。
15.認真解決“信息化能力仍存在較大差距”的問題
一是加快信息化項目建設(shè)。2022年10月24日信委會審議通過9個信息化項目推進情況，其中：集中運營管理平臺、企業(yè)彈性服務(wù)平臺已啟動；部分系統(tǒng)由新項目覆蓋建設(shè)；部分系統(tǒng)取消建設(shè)。信息化項目按項目制管理，設(shè)置PMO，專職跟蹤項目執(zhí)行情況。
二是加大科技人才引進。多批次持續(xù)滾動開展科技人員招聘，至2022年底，信息科技部在崗人員由巡視進駐時的61人增至104人。
16.認真解決“運營支撐保障能力不足”的問題
著力提升運營支撐能力。完成北京、湖北運營條線集中化作業(yè)試點。推進完成智能兩核業(yè)務(wù)等系統(tǒng)開發(fā)及功能測試上線。
17.認真解決“內(nèi)控制度不健全”的問題
一是建立咨詢項目管理制度。印發(fā)《中郵保險咨詢項目管理辦法》（中郵保險〔2022〕698號），明確咨詢項目外包條件、審批流程、保密管理等要求。
二是嚴格落實招聘制度規(guī)則。嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強招聘管理的工作通知》（中郵保險黨委組部函〔2022〕2號），2022年分批次制定招聘方案，明確了具體規(guī)則。
三、需長期整改事項進展情況
（一）關(guān)于“貫徹黨中央重大決策部署不到位,落地見效有差距”方面的整改情況
1.認真解決“防范化解風(fēng)險存在短板”的問題
提升內(nèi)生資本供給能力。2022年高價值產(chǎn)品新單保費298億元，預(yù)算達成率101%。保單未來盈余從2021年末的32.7億元增長至2022年4季度末的117.2億元，在實際資本中的占比從6.9%提升至23.7%。
下一步措施：增厚保單未來盈余，強化內(nèi)生資本供給，提升償付能力抗風(fēng)險波動能力。強化投資能力，優(yōu)化資產(chǎn)配置，進一步提升資產(chǎn)負債匹配。持續(xù)深化償付能力預(yù)測，發(fā)生偏離及時預(yù)警和干預(yù)。
（二）關(guān)于“落實黨的組織路線不到位,隊伍建設(shè)存在不足”方面的整改情況
2.認真解決“黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題
加強分公司黨委班子建設(shè)。做好分公司黨委班子成員動態(tài)調(diào)整補充和有序銜接。經(jīng)黨委研究并履行工作程序，22家分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員（含擬任人選）均達3人及以上。指導(dǎo)4家分公司完成黨委換屆、委員增補等工作。
下一步措施：統(tǒng)籌多種選配方式，強化分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備；實時進行動態(tài)指導(dǎo)，推動分公司黨委及時換屆、委員應(yīng)補盡補。
四、下一步整改工作安排
（一）深化理論武裝，強化政治擔當。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認真落實二十大提出的“發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用”要求，強化政治擔當，以“巡視整改永遠在路上”的韌勁，在“鞏固”“深化”“長效”上狠下功夫，聚焦難點重點，以釘釘子精神抓實整改。
（二）壓實整改責(zé)任，拓展整改成效。中郵保險黨委堅決扛起主體責(zé)任，不折不扣推進巡視整改。嚴格落實對賬銷號機制，對已完成的整改任務(wù)，再鞏固、再深化、再提升；對長期堅持的，做到整改工作力度不減、標準不降。加強整改監(jiān)督，對整改不力的責(zé)任部門和責(zé)任人員，嚴肅追責(zé)問責(zé)。
（三）建立長效機制，深化標本兼治。堅持將有效的整改措施固化成制度，從根本上堵塞漏洞，鞏固整改成果。持續(xù)抓好長期整改，以巡視整改推動公司治理能力提升。定期研究、及時跟進評估，推進整改常態(tài)化長效化。
（四）加強成果運用，推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持“四個融入”，把巡視整改與落實集團戰(zhàn)略部署和公司中心工作相結(jié)合，一體推進重點項目任務(wù)落地，以良好的業(yè)績來檢驗整改成效，以整改新成效推動解決深層次問題，保障公司高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：010-68856256；電子郵箱：zybxdwxgb@chinapost.com.cn。
中國郵政集團有限公司版權(quán)所有京ICP備15035540號
京公網(wǎng)安備11010202010949