集團(tuán)公司部署安排合規(guī)和制度體系建設(shè)工作
近日，集團(tuán)公司下發(fā)了合規(guī)和制度體系建設(shè)工作要點(diǎn)，要求全系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略部署，以建體系強(qiáng)管理為著力點(diǎn)，圍繞合規(guī)體系和制度體系建設(shè)，逐步推進(jìn)集團(tuán)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)治理體系“有規(guī)可依、職責(zé)清晰、運(yùn)營高效、執(zhí)行有力”，切實(shí)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
集團(tuán)公司強(qiáng)調(diào)，合規(guī)和制度體系建設(shè)要堅(jiān)持四項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)作用，落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略部署有關(guān)要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿合規(guī)和制度體系建設(shè)全過程。二是堅(jiān)持全面覆蓋，將合規(guī)和制度體系建設(shè)要求嵌入經(jīng)營管理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，落實(shí)到各部門、各單位和全體員工，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)、上下貫通。三是堅(jiān)持權(quán)責(zé)清晰，遵循“制度先行”原則，按照“管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)”要求，明確業(yè)務(wù)及職能部門、合規(guī)和制度管理牽頭部門和監(jiān)督部門職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)員工合規(guī)責(zé)任，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅問責(zé)。四是堅(jiān)持重點(diǎn)突出，合規(guī)和制度體系建設(shè)要明確重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)，嚴(yán)格按照計(jì)劃推進(jìn)相關(guān)工作，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要人員的管理，切實(shí)提高管理效能。
集團(tuán)公司指出，要堅(jiān)持“制度先行，合規(guī)為本”，以制度建設(shè)和制度執(zhí)行為主要抓手，按照“計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制”等方法，制定具體目標(biāo)和實(shí)施方案，通過建立科學(xué)的合規(guī)和制度管理組織體系、規(guī)范有效的制度體系、常態(tài)化的制度執(zhí)行檢查與問責(zé)機(jī)制，保證合規(guī)和制度管理工作貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，確保體系順暢運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)有效控制，最終實(shí)現(xiàn)“全員參與、職責(zé)清晰、全面覆蓋、全程貫穿”的體系建設(shè)目標(biāo)。
集團(tuán)公司從3個(gè)維度布置了10項(xiàng)合規(guī)和制度體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。在合規(guī)體系建設(shè)方面，要建立合規(guī)管理制度體系，制定合規(guī)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，建立“全員參與、全面覆蓋、全程貫穿”的合規(guī)管理體系；要建立合規(guī)管理組織體系，加強(qiáng)合規(guī)管理人員配備，厘清工作職責(zé)，明確業(yè)務(wù)及職能部門、合規(guī)管理部門和監(jiān)督問責(zé)部門的職責(zé)邊界，建立合規(guī)管理“三道防線”；要建立合規(guī)管理工作機(jī)制，加強(qiáng)重大決策和規(guī)章制度的合規(guī)審查及重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的定期排查工作，將合規(guī)制度體系建設(shè)納入重點(diǎn)的管控事項(xiàng)進(jìn)行考核；要加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)，積極組織開展合規(guī)宣傳教育和合規(guī)能力提升培訓(xùn)。
在制度體系建設(shè)方面，要主動(dòng)對(duì)標(biāo)同業(yè)本領(lǐng)域制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中國郵政集團(tuán)有限公司制度管理辦法（2023年版）〉的通知》要求，組織對(duì)本單位現(xiàn)行制度進(jìn)行全面梳理，對(duì)現(xiàn)有制度按照“基本制度—管理辦法與規(guī)定—操作規(guī)程與實(shí)施細(xì)則”三個(gè)層級(jí)進(jìn)行分級(jí)分類，建立制度體系；要推進(jìn)制度修訂，常態(tài)化開展制度“立改廢”工作；要加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)，各單位要做好制度宣貫。
在落實(shí)制度執(zhí)行方面，要聚焦主要領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)以及巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，開展制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)外包、采購、付款及項(xiàng)目驗(yàn)收等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行及監(jiān)督；要依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定與辦法嚴(yán)格開展違規(guī)問責(zé)；要實(shí)現(xiàn)制度管理信息化，集團(tuán)公司將在OA系統(tǒng)開發(fā)制度管理模塊，將集團(tuán)公司的制度匯編，便于制度動(dòng)態(tài)維護(hù)和員工查閱。
集團(tuán)公司將成立專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)合規(guī)和制度體系建設(shè)工作，審議合規(guī)和制度體系推進(jìn)計(jì)劃，定期督導(dǎo)各單位工作進(jìn)展、評(píng)估工作成效，協(xié)調(diào)解決工作推動(dòng)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各單位要明確重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向；強(qiáng)化日常跟蹤，督促落地執(zhí)行；持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，確保順利推進(jìn)；強(qiáng)化評(píng)估考核，嚴(yán)抓工作實(shí)效，切實(shí)做好集團(tuán)公司合規(guī)和制度體系建設(shè)工作。
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