在全系統深入開展調查研究 集團公司黨組印發工作方案
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，認真落實中共中央辦公廳印發的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，集團公司黨組結合郵政工作實際，研究制定并于4月8日印發《中國郵政集團有限公司黨組關于在全系統深入開展調查研究的工作方案》（以下簡稱《方案》），強調要深刻認識調查研究的重要意義，在全系統大興調查研究之風，緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執行，大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風，突出問題導向和目標導向，促進廣大黨員、干部特別是領導干部帶頭深入調查研究，不斷深化對黨的創新理論的認識和把握，善于運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題、總結新經驗、探索新規律，撲下身子干實事、謀實招、求實效，使調查研究工作同具體工作緊密結合起來，更好為科學決策服務，為提高工作能力和領導水平服務，為推動中國郵政高質量發展服務。
《方案》強調，全系統各級黨組織和廣大黨員領導干部要深刻認識到，大興調查研究是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求，是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐，是應對前進路上的風浪考驗、推進中國郵政高質量發展的有力舉措，是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現實需要，是轉變工作作風、密切聯系實際、提高履職本領、強化責任擔當的有效途徑。要把調查研究能力作為必須掌握的基本功，用更多的時間、花更大的氣力去調查情況、研究問題、弄清情況。
《方案》指出，推動調查研究要做到“五個必須堅持”。必須堅持黨的群眾路線，黨員領導干部要撲下身子，深入基層，深入一線，原則上不超過兩個月開展一次調查研究，要抽出一定時間赴基層單位進行跟班作業、開展蹲點調研。必須堅持實事求是，堅守黨性原則，一切從實際出發、理論聯系實際，聽真話、察實情、辦實事，對調研中發現的問題有一是一、有二是二，做到不唯書、不唯上、只唯實。必須堅持問題導向，增強問題意識，敢于正視問題、善于發現問題，通過調研真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。必須堅持攻堅克難，把改革發展難題作為調查研究的重點，發揚“事不避難”的斗爭精神，通過調研找到破解問題的辦法和舉措，把調研成果轉化為推進工作、戰勝困難的實際成效。必須堅持系統觀念，主動運用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物、分析問題，深入實際、深入基層、深入群眾調查了解情況，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，加強工作的前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進。
《方案》強調，在全系統大興調查研究，要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質量發展，直奔問題去，實行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執行中的堵點、淤點、難點。要認真學習領會中央明確提出的6種調研方式和12個方面的調研內容，突出重點、結合實際，研究確定調研課題，開展有針對性的調研。要重點圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記對本行業本部門重要指示批示精神的主要情況和重點問題開展調研；要重點圍繞貫徹落實集團公司黨組制定的“十大戰略任務”開展調研，特別是要圍繞推動普服、寄遞、金融、農村電商等業務板塊高質量發展，推進治理體系治理能力現代化，構建高標準市場化體系，服務鄉村振興，防范化解重大風險等開展調研；要重點圍繞全面深化企業改革中的重大問題、重要領域和關鍵環節，如分業經營改革，寄遞“六大改革”，省（區、市）郵政公司、郵儲銀行組織機構改革，深化市場化運營機制改革等重大改革任務開展調研；要重點圍繞當前郵政發展的焦點、難點、痛點問題，如三級物流體系建設應用、自提點建設運營、“網點+站點”運營管控、分類核算、“交郵聯運”、國際貨運、IT建設、人工智能、降本增效、規范化管理等亟須破解的問題開展調研；要重點圍繞員工干事創業精氣神不足、不擔當不作為，防范化解風險能力不強，形式主義、官僚主義、特權思想和特權行為等重點問題開展調研。
《方案》指出，要按照方法步驟，深入開展調研。一是提高認識，通過理論學習中心組學習、讀書班等，組織黨員、干部深入學習領會習近平總書記關于調查研究的重要論述，增強做好調查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是制定方案，圍繞調研內容，結合本地區本單位實際，廣泛聽取各方面意見，明確調研的項目課題、方式方法和工作要求，統籌安排、合理確定調研的時間、地點、人員。三是開展調研，全系統三級及以上黨員領導干部每人至少要牽頭1個課題開展調研，同時，針對工作中最突出的難點問題進行專項調研。綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、抽樣調查、統計分析等方式，充分運用互聯網、大數據等現代信息技術開展調查研究，提高調研的科學性和實效性；轉換角色、貼近員工，發現和查找工作中的差距不足；結合典型案例，分析問題、剖析原因，舉一反三采取改進措施；加強督查調研，檢查工作是否真正落實、問題是否真正解決。四是深化研究，全面梳理匯總調研情況，運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，進行深入分析、充分論證和科學決策，特別是對郵政企業具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發展的關鍵性問題，要研究透徹、找準根源和癥結，形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措。五是解決問題，對調研中反映和發現的問題，逐一梳理形成問題清單、責任清單、任務清單，逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限，立行立改、馬上就辦，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。六是督查回訪，建立調研成果轉化運用清單，加強對調研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效。定期對調研對象和解決問題等事項進行回訪，注意發現和解決新的問題。
《方案》提出，各單位要按照工作要求，抓好推動落實。要認真組織學習，提高思想認識，對開展調查研究進行專題部署，大力宣傳開展調研的具體舉措，在全系統營造大興調查研究之風的濃厚氛圍。要參照集團公司黨組重點調研內容，結合全年重點任務，明確調研內容，制定調研課題，有針對性地開展專題調研，領導班子成員要帶頭開展調研，形成高質量調研報告，真正把調研成果轉化為解決問題、促進發展的實際行動。要明確調研目標，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調研，沉下心來開展跟班作業、蹲點調研，力戒形式主義、官僚主義，確保調查研究取得實實在在的成效。《方案》要求各級郵政企業主要負責同志負總責，親自主持制定本單位調研方案；班子其他成員各負其責，抓好分管領域和分管單位的調查研究工作。
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