深耕沃野越富“郵”——中國郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興的紹興實踐
作者：中國郵政報記者 尹航 通訊員 盧筱芳來源:中國郵政報發(fā)布時間：2023-11-15
“一樓可買可看，二樓深度體驗，三樓黨建文化……”跟隨郵政工作人員的介紹，記者走進(jìn)位于浙江省紹興市富盛鎮(zhèn)的“越富郵生活館”，琳瑯滿目的特色農(nóng)產(chǎn)品、智能化的設(shè)備讓人眼前一亮。
“越富郵生活館”，這個集綜合物流、助農(nóng)銷售、“一站式”便民服務(wù)、普惠金融服務(wù)、宋韻文化宣傳交流、“共富郵路”黨建于一體的綜合服務(wù)平臺，已成為富盛鎮(zhèn)串聯(lián)農(nóng)品生產(chǎn)、銷售、配送及消費的整個產(chǎn)業(yè)鏈條核心，有效促進(jìn)了富盛鎮(zhèn)及周邊區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等交易，做到了帶動千鄉(xiāng)萬村小產(chǎn)業(yè)融入經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、助力千家萬戶小農(nóng)品對接全國大市場。
由紹興市越城區(qū)、富盛鎮(zhèn)政府和紹興市郵政分公司聯(lián)合建設(shè)，紹興郵政負(fù)責(zé)運營的“越富郵生活館”項目是紹興郵政全面落地集團(tuán)公司服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐樣板。他們在三級物流體系建設(shè)、推進(jìn)普惠金融服務(wù)、暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等方面積極探索嘗試，充分發(fā)揮“四流合一”資源優(yōu)勢，破解農(nóng)村“銷售難、物流難、融資難”問題，成為中國郵政用心用情用力服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一個縮影。
物流通：村民生活更便利
每天一早，“越富郵生活館”一樓的綜合物流處理區(qū)就會忙碌起來，各家民營快遞發(fā)往富盛鎮(zhèn)的快件都匯集到這里，依托郵政網(wǎng)絡(luò)，由郵政統(tǒng)一配送至村級綜合服務(wù)站點，有效破解快遞進(jìn)村“最后一公里”難題。
在集團(tuán)公司和浙江郵政的統(tǒng)一部署下，紹興郵政按照“建管用效”的三級物流體系建設(shè)總體思路，不斷優(yōu)化“兩中心一站點”建設(shè)，提升郵政網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力。
上午10點鐘，公交車駕駛員沈?qū)W軍跑完一個班次后，回到了柯橋區(qū)平水鎮(zhèn)公交客運站內(nèi)。憑借熟練的駕駛技術(shù)，他將車向旁邊的平水共配中心客貨郵融合交接點靠得更近了一些。
“小徐，可以裝車了。”
“好嘞！沈師傅，來了來了。”
平水共配中心的徐炯安一邊應(yīng)著沈?qū)W軍，一邊和同事將裝好的郵件拉了出來。這些郵件裝上公交車后，沈?qū)W軍將帶著它們一路下村，送到郵政的各個村級站點。像富盛鎮(zhèn)各村一樣，平水鎮(zhèn)的村民們也都不用出村，就能拿到自己的快遞包裹了。
作為以寄遞為主責(zé)主業(yè)的央企，三級物流體系是中國郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)底盤，是暢通上下行商流、物流的主要通道，中國郵政在全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興中，三級物流體系建設(shè)必須先行。
平水共配中心覆蓋的平水、稽東、王壇三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄74個行政村、3個居委會，但常住人口不足10萬。2021年以前，三個鎮(zhèn)中有80%的村民都要到鎮(zhèn)上取寄郵件，最遠(yuǎn)的丹家村往返要2個小時以上。
“雖然物流需求分散，運營成本高，但村民是有需求的。有需求，郵政就一定會擔(dān)起責(zé)任。”紹興市郵政分公司總經(jīng)理李崇喜堅定地告訴記者。
紹興郵政主動對接了市交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局和柯橋區(qū)平水鎮(zhèn)政府等部門，獲得了大力支持，探索形成“政府主建、郵政主營”的縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)模式。同時，按照《浙江郵政助力共同富裕和政務(wù)服務(wù)實施意見》，交通、郵管局、郵政三方建立了常態(tài)化溝通機制，政府免費提供場地、車輛等各項配套設(shè)備設(shè)施，與郵政共同推進(jìn)客貨郵融合發(fā)展。
位于平水鎮(zhèn)公交客運站的平水共配中心，就是由政府牽頭建設(shè)的三級物流區(qū)域共配中心，服務(wù)人口13萬余人，下設(shè)68個村級綜合便民服務(wù)站，規(guī)劃了12條鄉(xiāng)村配送線路，“郵快合作”品牌企業(yè)達(dá)7家，三個鎮(zhèn)的快遞包裹從平水共配中心分揀后會直接送到村里。而像沈?qū)W軍跑的客貨郵線路，目前平水共配中心開設(shè)了3條，合計日均配送量有5000余件，其中社會快遞公司快件占比超過50%，村民的平均取件距離由11公里以上縮短到1公里。
平水鎮(zhèn)王化村的宋敏霞，2004年就開始經(jīng)營小商超，她的超市緊鄰平水鎮(zhèn)王化村村委會，是村里的中心位置。2020年，宋敏霞開始與郵政合作。一開始她并不抱太大希望：村子的人口不多，并且大多是老年人，這能有多少業(yè)務(wù)量？
但經(jīng)過一段時間的試運行后她發(fā)現(xiàn)，村民知道在村里就能取快遞后，外出的年輕人常常通過網(wǎng)購給家里的老人買東西，“從村子最遠(yuǎn)的地方騎車過來，也只需要幾分鐘，現(xiàn)在每天的快遞量是越來越多”。
“以前寄快遞要到鎮(zhèn)上去，自從郵政在村里設(shè)置了快遞點后，我時不時就會給在深圳工作的兒子寄上幾斤梅干菜。紹興人嘛，出門在外也忘不了這口家鄉(xiāng)味。”王壇鎮(zhèn)丹家村的村民高傅國高興地說。
2021年以來，紹興郵政已建成縣級共配中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心31個、村級綜合服務(wù)站1205個，基本實現(xiàn)56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1587個行政村服務(wù)全覆蓋。2022年，僅平水共配中心就實現(xiàn)快遞進(jìn)村108.12萬件，較共配前增長超過300%。
按照“政府主建、郵政主營”的思路，紹興郵政構(gòu)建了合作、共享、高效的三級物流體系，正如集團(tuán)公司劉愛力董事長在2023年調(diào)研浙江郵政時所說：“只要政企雙方目標(biāo)一致、行動一致、措施得力，三級物流體系建設(shè)、客貨郵融合發(fā)展就一定能做出實實在在的成效。”
融資活：產(chǎn)業(yè)發(fā)展有保障
“今年想擴大生產(chǎn)規(guī)模，需要資金，但沒有有效抵押物，咨詢了好幾家銀行都說無法貸款，當(dāng)時真是無處求助。”紹興御茶村茶業(yè)有限公司的劉志榮說起曾經(jīng)面臨的融資難困境，搖了搖頭。
3月，郵儲銀行紹興市分行在走訪企業(yè)時，了解到劉志榮的情況，隨后通過“科創(chuàng)e貸”為他辦理發(fā)放了486萬元的信用貸款。“沒有抵押物也能給我發(fā)放貸款，郵儲銀行真是又快又方便，解了我的燃眉之急。”劉志榮向記者稱贊道。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)想要擴展規(guī)模卻沒有資金，是創(chuàng)業(yè)者常常遇到的問題。“越富郵生活館”三樓的鄉(xiāng)村振興工作室，常常有村民前來咨詢業(yè)務(wù)。“有些村民的資金需求比較著急，他們就會直接來鄉(xiāng)村振興工作室，在這里和去網(wǎng)點一樣，基本的信貸需求都能滿足，像‘越富郵生活館’的這個工作室，每天都有人來。”紹興市分行營業(yè)部的丁丹峰說。
面對郵儲自營網(wǎng)點大多分布在城區(qū)、代理網(wǎng)點在農(nóng)村覆蓋面廣但缺少信貸專業(yè)能力的情況，紹興郵銀根據(jù)浙江省分公司、省分行部署，首批優(yōu)選了25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了鄉(xiāng)村振興工作室，將郵政金融服務(wù)觸角深度延伸到了農(nóng)村地區(qū)。
富盛鎮(zhèn)下轄倪家溇、烏石、上旺等14個村民委員會，農(nóng)業(yè)家庭戶約1500戶，全鎮(zhèn)有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級菜籃子蔬菜基地4個、農(nóng)民專業(yè)合作社25家以及家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶40多家。
企業(yè)、農(nóng)戶資金需求旺盛是富盛鎮(zhèn)的特點，這在上旺村體現(xiàn)得更為突出。2023年，紹興郵銀攜手完成了富盛鎮(zhèn)上旺村整村授信，評定信用戶120戶，授信43戶，授信金額達(dá)1272萬元，有力地支持了上旺村村民種植養(yǎng)殖及發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)。
為打造上旺特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，上旺村還外聘第三方公司運營村集體經(jīng)濟(jì)，紹興郵銀與第三方公司攜手引入藍(lán)珀咖啡、周清黃酒、上旺年代餐廳等多家企業(yè)，并為入駐企業(yè)提供信貸、結(jié)算、寄遞、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
在信貸需求旺盛、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)豐富的行政村，紹興郵銀結(jié)合當(dāng)?shù)卮逦瘯⒋迕褚庠福€設(shè)立了信用村服務(wù)點，作為鄉(xiāng)村振興工作室的延伸，從而方便當(dāng)?shù)卮迕窬徒@取金融服務(wù)。“反詐宣傳，上門金融服務(wù)，生活在農(nóng)村也越來越方便了。”上旺村的村民說。
在紹興郵銀的共同努力下，雙方目前累計建設(shè)信用村1362個，占全市行政村總數(shù)的96%，評定信用戶2.6萬戶，信用戶貸款本年凈增達(dá)2.16億元，列浙江郵銀第一位。
自2017年起，紹興市分行還與紹興大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會聯(lián)合成立了“郵儲銀行農(nóng)創(chuàng)客孵化基地”，幫助農(nóng)創(chuàng)客會員解決融資難題，紹興郵政則為農(nóng)創(chuàng)客提供直播帶貨及寄遞服務(wù)。目前，紹興郵銀已向200余名會員提供信貸資金支持，授信金額達(dá)1.08億元，輻射帶動了近6萬名農(nóng)民的就業(yè)，直播銷售金額累計超1000萬元，年寄遞量超10萬件。
通過鄉(xiāng)村振興工作室、整村授信、建設(shè)信用村服務(wù)點等舉措，紹興郵銀在破解融資難題上找到了方法。諸暨瓜子炒貨、上虞果蔬、嵊州香榧、柯橋糧油……“一縣一業(yè)、一行一品”的特色經(jīng)營模式，使紹興郵銀打造了一批特色農(nóng)業(yè)貸樣板。2023年，紹興郵銀特色農(nóng)業(yè)貸已累計放款5.25億元，服務(wù)農(nóng)戶1596戶。
銷售暢：增收致富有門路
70歲的金大爺，是富盛鎮(zhèn)金溪村的一名筍農(nóng)，十畝地的筍，是他全部的生活經(jīng)濟(jì)來源。
嘗鮮無不道春筍，筍這種極致的鮮味在城市餐桌上極受歡迎，但金大爺種的筍，從田間到餐桌，起初卻不那么容易。以前，每次賣筍，金大爺都要從金溪村坐40多分鐘的公交車來到富盛鎮(zhèn)，但他并不是要在這里賣筍，而是要再換一趟公交車，從富盛鎮(zhèn)坐40多分鐘到達(dá)紹興市區(qū)，可這里還不是金大爺賣筍的地方，他又要換一趟公交車。30多分鐘后，他才能到達(dá)自己賣筍的目的地——袍江新區(qū)。
3趟公交，2個多小時，金大爺著急賣筍，卻又不得不跑上這么遠(yuǎn)的路。因為在富盛鎮(zhèn)，筍并不是稀缺食材，賣不上好價錢；在紹興市區(qū)，想要賣筍，就要先買上一個攤位，攤位費對金大爺來說太昂貴；只有去遠(yuǎn)一點兒的袍江新區(qū)，他的筍才能賣出好價錢。
“跑遠(yuǎn)點兒能賣出好價錢也值了，可有時候賣不完，筍的保質(zhì)期短，只能帶回家自己吃了。”如今，金大爺年齡大了，身體不再允許他頻繁地跑那么遠(yuǎn)的路，而且每次能背得動的筍也越來越少。說起現(xiàn)在的解決辦法，金大爺提高了聲音：“郵政現(xiàn)在幫我做訂單化銷售，根本不愁賣，我在家不出門也能賣筍。”
金大爺說的訂單化銷售，就由“越富郵生活館”團(tuán)隊負(fù)責(zé)實施。“越富郵生活館”為拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，在二樓的直播區(qū)，主播每天都會開啟數(shù)場直播為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品帶貨，同時入駐智慧食堂線上消費平臺，機關(guān)單位的人員可以通過飯卡線上消費；在線下，“越富郵生活館”在企事業(yè)單位食堂進(jìn)行駐點銷售，還打通了政府飯卡系統(tǒng)實行通兌，讓農(nóng)產(chǎn)品的銷路越來越廣。
蔬菜種植戶張曉珍常常會來到“越富郵生活館”駐點給參觀者介紹自己的產(chǎn)品。2017年返鄉(xiāng)開始種植蔬菜的她，一直苦于銷路不好，“從創(chuàng)業(yè)到去年，其實我的蔬菜銷路一直不算好，產(chǎn)業(yè)也不能進(jìn)一步擴大”。
“年輕人好不容易出去讀書上學(xué)，回來種菜干什么？！你能做好嗎？”隨著張曉珍和郵政合作的深入，創(chuàng)業(yè)之初家人的質(zhì)疑逐漸被打破。
2023年，張曉珍開始和“越富郵生活館”合作，25畝地的蔬菜，僅今年上半年就收入了20多萬元，銷量增長了近40%。“有信心了、更敢去干了”，是張曉珍和郵政合作后的最大感觸。
隨著銷量的增長，張曉珍又在“越富郵生活館”的鄉(xiāng)村振興工作室辦理了貸款業(yè)務(wù)，“還不只是銷路、資金的支持，在收菜的時節(jié)，‘越富郵生活館’的工作人員都會主動聯(lián)系我，在有需要的時候組織黨員去幫我搶收，真是感謝郵政！”
張曉珍提到的黨員助力搶收，是“越富郵生活館”黨建共建基地的具體實踐，目前已組建4支郵政“郵驛先鋒隊”服務(wù)富盛鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶、困難黨員等。“我們協(xié)同多家單位一起開展黨建聯(lián)學(xué)共建，還組織了很多服務(wù)群眾的活動，像和第二人民醫(yī)院開展的義診活動，就特別受大家歡迎。為百姓提供更多便利，是紹興郵政的責(zé)任所在。”服務(wù)國家所需、人民所盼，李崇喜和紹興郵政干部職工心中始終懷有強烈的責(zé)任感、使命感。
當(dāng)前，中國郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)入從“點上突破”轉(zhuǎn)向形成“規(guī)模化成效”的新階段。物流通、資金活、銷售暢，透過“越富郵生活館”，記者在紹興這片土地上看到了一幅生機勃勃的鄉(xiāng)村振興新畫卷，郵政人正繼續(xù)深耕沃野，與千家萬戶一起邁向鄉(xiāng)村全面振興、共同富裕的美好未來。
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