發揮郵政資源稟賦 促進城鄉流通循環
3月14日，縣域商業體系建設工作協調機制第三次全體會議召開。會議由商務部召集，貫徹落實中央一號文件精神，總結2023年縣域商業體系建設工作，部署2024年重點工作，國家發展改革委、財政部、交通運輸部、國家郵政局等27部委和部門及中國郵政集團有限公司、供銷合作總社等單位負責同志參加會議。集團公司黨組書記、董事長劉愛力在會上發言。
會議指出，過去一年，在黨中央的堅強領導下，各部門、地方和社會各界共同努力，推動縣域商業體系建設取得顯著成效，有力促進了農村消費和農民增收，為經濟社會大局穩定作出積極貢獻。2023年，我國鄉村消費品零售額達6.4萬億元，縣域消費品零售額占社零總額比重達38.4％。
會議強調，2024年是縣域商業體系建設的關鍵年，也是攻堅年，要認真貫徹落實中央一號文件對縣域商業體系建設提出的具體要求，胸懷“國之大者”，主動擔當作為，發揮協調機制作用，匯聚各方智慧和力量，強化政策支持，充分溝通論證，加強典型引領，促進創新實踐，推動縣域商業體系建設再上新臺階。
劉愛力介紹了中國郵政推動縣域商業體系建設工作取得的顯著成效。他提出，中國郵政具有商流、物流、資金流、信息流“四流合一”的獨特資源稟賦，有基礎、有能力、更有責任積極融入縣域商業體系構建。近年來，中國郵政加快推進農產品上行、農業生產資料和工業品下鄉、快遞進村、供應鏈下沉和普惠金融發展，有力促進了城鄉商貿流通，有效解決了農業農村銷售難、物流難、融資難“三難”痛點，帶動千鄉萬村小產業融入經濟大循環，助力千家萬戶小農品對接全國大市場，全面提升農村公共服務均等化水平，切實增強農村百姓的獲得感和幸福感。
劉愛力表示，加強縣域商業體系建設對于有效整合社會各類資源要素、充分釋放農村市場活力、促進鄉村振興和擴大內需戰略落地生根，加速形成新發展格局具有舉足輕重的意義。中國郵政將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入落實《2024年縣域商業體系建設工作要點》相關要求，全面梳理重點工作任務，壓實責任、細化舉措，確保各項工作取得實效，為促進城鄉流通循環、加快推進中國式現代化建設作出新的更大貢獻。
其中，在健全農村流通網絡方面，持續建強郵政三級物流體系中縣級倉配中心、鄉鎮共配中心及村級站點。在培育縣域商業主體方面，依托三級物流體系，強化郵樂平臺數智賦能，升級縣域商業供應鏈體系，打造社區團購、直播帶貨、郵樂小店等新零售模式。加快農村商超、“夫妻老婆店”數字化、連鎖化轉型，打造數字化站點。在豐富農村消費市場方面，聯合頭部品牌企業，根據農村消費需求定制大單品，促進農村消費升級。在增強農產品上行能力方面，強化從田間到餐桌的“源頭直采、鏈式開發、全環節品控、全渠道銷售”農產品銷售服務模式。在加快補齊冷鏈短板方面，聚焦國家級特色農產品優勢區、全國級郵政農品基地，做好冷鏈物流體系建設規劃，建設專業化的產地冷藏保鮮倉儲。在健全農資流通網絡方面，發揮郵政網絡優勢，推進農資農技下鄉進村，保障農資化肥供應到田間地頭，最大限度讓利農民，助力農民增收致富。在擴大農村電商覆蓋面方面，持續深化“數商興農”，加強郵樂平臺對接政府采購，大力推廣郵政“919電商節”等活動，推進農產品基地縣開展源頭直播，不斷拓寬脫貧地區農副產品網絡銷售渠道。在強化產銷對接長效機制方面，聯合地方政府、農業經濟主體，對接各大電商平臺、政企福利、客戶權益市場，組織產銷對接大會，打造產銷批量直供模式，縮短上下行供應鏈條，建立供需平衡長效機制。在發展鄉村物流共同配送方面，積極推動農村客貨郵融合發展，提升郵快合作建制村覆蓋率，搭建更為便捷、高效、經濟、安全的農村寄遞物流網絡。在創新投融資方面，持續加大農村經濟發展金融支持力度，為縣域、農村地區客戶提供全面的數字金融場景解決方案。
會議書面審議了《2024年縣域商業體系建設工作要點》，并采納了中國郵政集團有限公司提出的12條相關工作建議。
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