攜手鋪就“新郵路”
2024年中央一號(hào)文件指出，推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展，要健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送。
安徽省亳州市郵政分公司加強(qiáng)與交通、公交等部門的溝通合作，通過資源整合、站點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞融合發(fā)展，積極探索“交郵融合+”模式，深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，統(tǒng)籌解決農(nóng)民出行、物流配送、寄遞服務(wù)等“最初一公里”“最后一公里”問題，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)快速通達(dá)的“新郵路”，同時(shí)降低物流成本。
村民所盼 “交郵融合”來(lái)實(shí)現(xiàn)
“蔣老板，您這幾天發(fā)的貨明顯比以前多了！”4月8日下午1點(diǎn)，一輛標(biāo)有“交郵融合”字樣的公交郵車停在了安徽省亳州市譙城區(qū)十八里鎮(zhèn)小懷村電商快遞綜合服務(wù)站門前。公交司機(jī)孔令園下車來(lái)到郵件集中點(diǎn)，和站主蔣子敬聊起了天兒。
“多虧了你們開通的‘交郵融合’公交，讓我有更多的時(shí)間來(lái)直播賣貨啊！”蔣子敬笑著回答。蔣子敬就是“交郵融合”模式眾多受益站主之一。
群眾有什么需求，就要解決什么問題。“我一直希望能有車過來(lái)直接把郵件送到我的站點(diǎn)，然后再把需要郵寄的拉走。這樣，我就不用來(lái)回跑了。同時(shí)，我的支出也會(huì)少很多。”蔣子敬說(shuō)，“沒想到這愿望真實(shí)現(xiàn)了！”
蔣子敬的站點(diǎn)所在的小懷村，共有17個(gè)村民組，人口4.7萬(wàn)人。這里綠樹成蔭、風(fēng)景宜人，主要農(nóng)產(chǎn)品有玉米、小麥、大豆、花草茶等，有多家種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，每年5月芍花節(jié)期間，會(huì)有很多游客到這里郵寄花草茶。
蔣子敬介紹，在“交郵融合”公交開通以前，農(nóng)產(chǎn)品郵寄問題讓他很頭疼。從村服務(wù)站到鎮(zhèn)上的快遞攬投點(diǎn)單程約11公里，快遞要早取晚送，他每天騎電動(dòng)三輪車約6個(gè)小時(shí)，路程超過100公里。“當(dāng)時(shí)就想，要是能有又便宜又快的特價(jià)‘快’車就好了。”蔣子敬說(shuō)。
隨著由鎮(zhèn)到村公交郵車的開通，蔣子敬的愿望終于實(shí)現(xiàn)了。“以前，自己去拉郵件，遇到下雨下雪天經(jīng)常是雨天一身泥、雪天路上車拋錨，還不安全。現(xiàn)在，在家門口卸貨、上貨，啥事都省了。而且一年下來(lái)至少能省下6000多元，這可是一輛新電動(dòng)三輪車的價(jià)錢啊！”蔣子敬開心地說(shuō)。
暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向渠道，把快遞綜合服務(wù)村級(jí)站點(diǎn)打造成富民強(qiáng)村的“新引擎”，帶動(dòng)更多農(nóng)產(chǎn)品上行進(jìn)城、村民增收致富，這是亳州市郵政分公司探索“交郵融合+”模式的主要目標(biāo)之一。
“以前賣豆子、芝麻類的大多要去集上。現(xiàn)在直接送到站點(diǎn)，蔣子敬幫助我們賣。這樣我們就不用去集上賣農(nóng)產(chǎn)品了，省時(shí)、省事、省力。”說(shuō)起服務(wù)站點(diǎn)帶來(lái)的便利，小懷村村民柴亞軍連連點(diǎn)贊。
“我從2021年開始學(xué)習(xí)電商直播，購(gòu)買了專門的直播設(shè)備。現(xiàn)在銷售的農(nóng)產(chǎn)品幾乎都是我從農(nóng)戶手里收購(gòu)的，全部是無(wú)公害的綠色食品。他們送過來(lái)，我給他們現(xiàn)金結(jié)算，再?gòu)木W(wǎng)上賣出去，發(fā)展前景非常好。”蔣子敬介紹說(shuō)。
如今，寄快遞已經(jīng)成為“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”的重要渠道，郵政快遞站點(diǎn)下沉到農(nóng)村，帶動(dòng)了農(nóng)村電商的發(fā)展。在亳州，有更多像蔣子敬一樣的帶頭人，他們借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和“交郵融合”開通的“新郵路”，將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭送到城市的超市和居民的廚房，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
各方所需 公交郵路來(lái)滿足
“2023年，市委、市政府印發(fā)的一號(hào)文件《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》明確提出，要深入實(shí)施‘快遞進(jìn)村’提質(zhì)增效工程，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)末端資源共建共享。‘快遞進(jìn)村’工程還被納入全市50項(xiàng)民生實(shí)事，要求通過郵快合作、客貨郵融合等方式加大合作力度，維持‘快遞進(jìn)村’站點(diǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。今年3月28日，亳州市民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)亳州市2024年50項(xiàng)民生實(shí)事實(shí)施方案，明確提出‘推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，支持新建具備3種以上功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站1個(gè)’。”亳州市郵政管理局黨組成員、辦公室主任劉虎誠(chéng)介紹說(shuō)。亳州市委、市政府的一系列政策，為加快推進(jìn)探索“交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合”運(yùn)營(yíng)模式提供了有力支撐。
“近年來(lái)，私家車、電動(dòng)自行車等交通工具越來(lái)越多，城鄉(xiāng)公交車乘客越來(lái)越少，比如沙土線，少的一趟只拉三四個(gè)人，多的十幾個(gè)人，公交車空載率越來(lái)越高、資源浪費(fèi)越來(lái)越大。公交車車廂隔出空間運(yùn)送快遞，完全不會(huì)影響乘客乘車，而且公交車每運(yùn)送一件快遞，郵政公司將支付給公交公司相應(yīng)費(fèi)用，也提高了我們收入。‘交郵融合’資源共享，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。”譙城區(qū)公交公司黨支部書記胡先海介紹說(shuō)。
針對(duì)農(nóng)村地區(qū)包裹取件不方便、用郵時(shí)限體驗(yàn)不佳、郵政企業(yè)運(yùn)輸成本大、農(nóng)村公交客運(yùn)車輛實(shí)載率不高等現(xiàn)狀，亳州市郵政分公司與市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、市公交公司等加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，按照“政府引導(dǎo)、郵政主導(dǎo)、多方參與、利益共享”的原則，建立了由亳州市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局牽頭，郵政企業(yè)和公交公司主導(dǎo)推進(jìn)的政企聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)了一攬子客貨郵融合發(fā)展專門性政策文件，探索“交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合”運(yùn)營(yíng)模式，采用“駐站模式”“引入模式”“共建模式”三種交郵合作模式。“駐站模式”即郵政業(yè)務(wù)入駐客運(yùn)站辦理；“引入模式”即把客運(yùn)站引入郵政局所或者附近地段；“共建模式”即在村級(jí)電商綜合服務(wù)站建設(shè)上，選用當(dāng)?shù)赜袟l件的村級(jí)便民服務(wù)站作為“交郵融合”站，由政府適度出資進(jìn)行改造，由郵政和公交公司各自投入所需的設(shè)備及軟件，共同提供客運(yùn)和郵政服務(wù)。
2022年9月29日，亳州市分公司與譙城區(qū)公交公司聯(lián)合開通了第一條“交郵融合”公交郵路——淝河實(shí)驗(yàn)線路。當(dāng)年11月底，該郵路運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)在譙城區(qū)迅速推廣。
“每輛公交車的后邊都單獨(dú)隔開了一個(gè)郵件專門存放區(qū)，由郵政工作人員將郵件裝車碼放好，我們駕駛員是沒有鑰匙的。運(yùn)送到目的地后，由站點(diǎn)的工作人員負(fù)責(zé)開門卸貨，保證了所有郵件的安全。”4月9日下午1點(diǎn)半，在高鐵亳州南站附近的亳州郵件處理中心，正在等候即將送往沙土鎮(zhèn)的快件裝車的公交沙土線駕駛員侯金濤說(shuō)，“公交車上還有多角度全程錄像，可以保證包裹不丟失、不損壞。公交車一天運(yùn)送兩次包裹，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)返回時(shí)，我將需要郵寄的郵件運(yùn)送到市區(qū)的郵政郵件處理中心。”
截至2023年底，亳州市譙城區(qū)已開通城鎮(zhèn)公交郵路16條、鎮(zhèn)村公交郵路5條，覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)行政村。
“通過開通公交郵路，日均上行農(nóng)產(chǎn)品快遞1000余件，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售1.5萬(wàn)余元，打通了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城‘最初一公里’和工業(yè)品下鄉(xiāng)的‘最后一公里’。”胡先海說(shuō)，2023年，該公司共計(jì)投入城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村“交郵融合”公交車18輛，年運(yùn)送快遞300余萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)年增收150余萬(wàn)元。同時(shí)，郵政快遞搭乘公交車抵達(dá)鎮(zhèn)村，年節(jié)約運(yùn)輸成本約80萬(wàn)元。2023年10月，譙城區(qū)“交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合”項(xiàng)目獲評(píng)全國(guó)第四批農(nóng)村物流服務(wù)品牌。
多方共贏 便民服務(wù)再升級(jí)
“拿一下快遞。”
“幾號(hào)？”
“40182。”
“好，你先掃一下碼。好了，請(qǐng)取走包裹……”4月9日下午，在譙城區(qū)十八里鎮(zhèn)蔣李村電商快遞綜合服務(wù)站，站主張壘正在幫村民查找快遞。這里之前是一家超市，與郵政合作后，升級(jí)為電商快遞綜合服務(wù)站，不僅把快遞服務(wù)送到了村民家門口，超市的生意也更加紅火。
“自從有了這個(gè)服務(wù)點(diǎn)，快遞取件都比較方便了，而且離家也近。希望這個(gè)平臺(tái)越來(lái)越好。”村民許振芳說(shuō)。
在張壘經(jīng)營(yíng)的蔣李村電商快遞綜合服務(wù)站，郵政、圓通、中通等常見的快遞品牌實(shí)現(xiàn)了一站通達(dá)，日均業(yè)務(wù)量超過300件。該服務(wù)站的發(fā)展得益于亳州市分公司全力推動(dòng)的“快遞進(jìn)村”工程。
“民營(yíng)快遞企業(yè)只能把快遞送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村要靠郵政公司。但郵政公司也面臨成本問題，從縣區(qū)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵路時(shí)限長(zhǎng)。設(shè)置鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)營(yíng)中心后，一個(gè)中心可以覆蓋兩三個(gè)鎮(zhèn)，提升了寄遞時(shí)效。”譙城區(qū)交通運(yùn)輸局郵政業(yè)發(fā)展中心主任閻磊說(shuō)。
布局村級(jí)站點(diǎn)就是打通農(nóng)村寄遞服務(wù)“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)在家門口寄取快遞，但快遞的寄遞時(shí)效一直是農(nóng)村寄遞服務(wù)的“痛點(diǎn)”。“以前對(duì)快遞時(shí)效沒有這么高的要求，快遞數(shù)量也少。從2020年開始，郵政快遞要求當(dāng)天到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)。”亳州市城區(qū)郵政分公司副總經(jīng)理姚春介紹說(shuō)。
據(jù)了解，亳州市分公司以郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在所有建制村均建成郵政電商快遞綜合服務(wù)站，與社會(huì)快遞公司簽訂合作協(xié)議，快遞均進(jìn)入村級(jí)站點(diǎn)，提升末端站點(diǎn)服務(wù)能力和盈利能力。按照國(guó)家郵政局《“快遞進(jìn)村”三年行動(dòng)方案》要求，亳州市1344個(gè)建制村全部實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)通達(dá)，提前一年實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”全覆蓋。“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”，有效推動(dòng)了特色農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)銷售、價(jià)值提升。
如何讓農(nóng)民第一時(shí)間取到快遞？除了提升城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寄遞時(shí)效，還要加快鎮(zhèn)村環(huán)節(jié)的投遞速度。“充分利用公交的‘腿’、郵政的‘點(diǎn)’、物流的‘網(wǎng)’，為城鄉(xiāng)居民提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)，助力快遞企業(yè)精簡(jiǎn)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本。”閻磊說(shuō)。
過去，郵政公司的一輛運(yùn)輸車要到多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)送郵件，由于線路長(zhǎng)，影響了客戶用郵體驗(yàn)。現(xiàn)在，公交車在正常運(yùn)行的同時(shí)，順道將郵件送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)天的出口郵件當(dāng)天就能運(yùn)送出去。“交郵融合”模式全面提升了譙城區(qū)農(nóng)村寄遞物流服務(wù)均等化水平，打通了城市與農(nóng)村之間的物流高速通道，架起了帶動(dòng)村民致富、助力鄉(xiāng)村振興的橋梁。
從“交郵融合”模式中受益的還有其他民營(yíng)快遞公司。亳州市電商快遞綜合服務(wù)中心大楊營(yíng)業(yè)部目前經(jīng)營(yíng)中通、申通、韻達(dá)等快遞品牌，每天需要投送的快遞約2000件，其中一半收件人在農(nóng)村。
“過去，需要各村級(jí)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人自己來(lái)拉件，件數(shù)少的站點(diǎn)會(huì)等到一定數(shù)量才來(lái)；現(xiàn)在，由公交郵路直接投送，當(dāng)天就能到達(dá)。”大楊營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人崔龍飛說(shuō)。從大楊營(yíng)業(yè)部出發(fā)，10多分鐘后，搭乘村村通環(huán)線公交郵車的快遞包裹就到達(dá)大楊鎮(zhèn)小李村綜合便民服務(wù)站。“快遞送到村，5分鐘就能拿到，方便又快捷。而且與之前相比，這也大大節(jié)省了我們?nèi)ト】爝f的時(shí)間成本和物流成本。有時(shí)為了想早一點(diǎn)兒拿到緊要的包裹，我們會(huì)到鎮(zhèn)上去取，來(lái)回不僅耗時(shí)，還要花路費(fèi)。”正在取快遞的村民姜家山說(shuō)。“鎮(zhèn)村公交郵車通常一天一班，也會(huì)根據(jù)快遞件數(shù)調(diào)整班車頻次，保證當(dāng)天鎮(zhèn)級(jí)站點(diǎn)的所有快遞都送到村級(jí)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)‘當(dāng)日達(dá)’。”閻磊介紹說(shuō)。
2023年12月23日，交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求深入推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞融合發(fā)展，更好地滿足農(nóng)村群眾出行、貨運(yùn)物流、寄遞服務(wù)需求。“這為我們進(jìn)一步加快客貨郵融合發(fā)展，深化‘交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合’，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)鼗ú莶琛⑾阈亮稀B(yǎng)生膏等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。”亳州市分公司副總經(jīng)理鄧燕偉說(shuō)。
亳州市“交郵融合”發(fā)展的成功實(shí)踐，贏得了廣泛關(guān)注和肯定。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、安徽衛(wèi)視、《安徽日?qǐng)?bào)》、安徽新聞網(wǎng)、中安在線等主流媒體紛紛予以報(bào)道。安徽省委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出批示，要求“在全省范圍內(nèi)抓好農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，暢通快遞物流進(jìn)出，推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展”。安徽省分管副省長(zhǎng)要求省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等政府部門，做好資源統(tǒng)籌、整合力量，打通堵點(diǎn)，推動(dòng)安徽農(nóng)村電商發(fā)展。
交郵合作公交車在亳州郵件處理中心等待裝運(yùn)郵件。
亳州郵政工作人員正在把郵件裝上交郵合作公交車。
亳州交郵合作公交車到達(dá)鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)營(yíng)中心后，郵件將被轉(zhuǎn)運(yùn)到村級(jí)電商快遞綜合服務(wù)站。
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