根據集團公司黨組巡視工作統一部署，2024年5月7日至7月6日，黨組第六巡視組對湖南省分公司黨委開展了“堅守初心使命、做強普遍服務”專項巡視。2024年9月10日，黨組巡視組向湖南省分公司黨委反饋了巡視意見。經過認真整改，根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
河南省分公司黨委認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述以及集團黨組有關整改要求，嚴格履行整改主體責任。黨委書記10次主持召開黨委會議、整改工作領導小組會議，班子成員分頭召開14次專題會議，及時發現并解決整改中遇到的問題。紀檢機構和組織部門認真履行整改監督責任，制定并落實整改監督方案，督導省市兩級黨委主動擔當、上下聯動、協同推進整改。
二、集中整改進展情況
（一）在“黨委領導班子統籌抓總作用發揮”方面
一是修訂重要制度辦法并加強過程管控。修訂湖南省分公司“三重一大”決策制度辦法及4個配套制度、普遍服務和特殊服務補貼與服務質量掛鉤管理辦法，并嚴格執行；按月通報普服補貼掛鉤各項指標完成情況并對未達標的情況進行考核。
二是加快推進重點工程建設。立行立改簽訂相關項目補充協議；強化工程進度管控，長沙郵件處理中心一期項目工藝工程進入實施階段，二期項目按期推進；常德郵件處理中心完成初步驗收，設備已進場安裝；舉一反三推進衡陽郵件處理中心工程建設，鋼平臺已進場安裝，工程整體進度較集團公司《郵政工程建設周期控制標準》有明顯加快，較集團公司概算批復金額有較多結余，得到集團公司領導高度肯定。
三是推進統籌“三級物流體系”建設。加強項目管控，22個縣中心均能滿足當前業務量處理需要；8個重點示范縣以及5個鄉鎮中心已完成整改；4個中央資金項目等已完成建設。
四是加強普遍服務領域黨建工作。督促相關8個市州單位以及其他6個市州單位動態調整聯系安排，全省14個市州單位下轄無黨員普服網點均有黨員進行“一對一”定點聯系幫扶；將8個市州單位未按要求安排黨員骨干“一對一”聯系對接情況作為扣分項進行補扣，納入2023年度黨委書記抓黨建工作述職考評。并將黨員聯系群眾工作情況作為指標納入2024年度黨組織書記抓黨建工作述職評議考核。
（二）在“保障普遍服務基礎投入”方面
一是優化普遍服務隊伍。通過外部招聘、內部調劑、委代辦等方式，配齊普遍服務管理專職人員以及普遍服務營業崗位專人并定期進行摸底核查，強化專崗專職專用；開展基礎知識培訓、崗前培訓、匯兌專項整治及培訓等，提升隊伍素質。
二是大力保障設備投入。追加采購并完成郵政投遞圖形終端設備下發；完成長沙郵區中心項目批復，對攝像頭清晰度、信息保存時間按監管要求進行調整。
（三）在“管理普遍服務工作”方面
一是修訂考核制度辦法。從匯兌業務、普包業務、監管考核處罰問責流程等方面，修訂《湖南郵政普遍服務工作質量考核獎勵辦法》有關內容；對便民匯兌業務、互寄普包完成指標所涉及的14個市州相關責任人分別進行了問責；定期組織匯兌業務學習，做好現場督導，加強通報力度。
二是嚴格開展履職檢查。對巡視反饋的26份履職檢查問題報告書所涉責任人實施經濟考核，并舉一反三抽檢考核；下發《關于規范做好服務質量監督履職檢查工作的通知》，細化監督履職檢查不規范問題考核處罰標準。自2025年1月起，全省服檢APP定位準確率、履職檢查率均達100%。
三是嚴格追責問責。督促永州市分公司、邵陽市分公司按要求落實相關責任人經濟考核。
四是認真“執行‘私車公助’制度。對私車公助所涉相關單位責任人員實施經濟考核和事項考核，扣回除油料費外的所有費用，停發“私車公助補貼”；舉一反三對全省“私車公助”使用及到期情況全面摸底調查，明確對協議已到期的“私車公助”車輛逐臺評估，通過兩年時間逐步更換為自有車輛；對協議期內的“私車公助”車輛加強管理，到期予以汰換。建立并落實“私車公助”車輛按季檢查評估機制。
（四）在“推進普遍服務質量提升”方面
一是提升人民群眾用郵滿意度。下發《關于從嚴管控監管部門行政處罰及責令改正的通知》，明確各單位壓降責令改正數量的整改目標和具體措施，2024年達到年度整改目標，2025年1月、2月均達到月度管控目標。
二是加強建設村投遞合規打卡管控。對通報的問題所涉單位進行逐一清查，舉一反三組織各市州分公司對建制村投遞作業數據進行全面清查，全省同定位建制村數據已清零；嚴格執行三級審批制度，及時調整建制村經緯度等基礎數據；將建制村通郵合規打卡率指標納入報刊及普郵服務質量專項行動進行嚴格管控。2024年，全省建制村通郵合規打卡率超過集團目標值。2025年1月份全省建制村通郵合規打卡率持續保持達標。
（五）在“推動服務鄉村振興工作”方面
一是提升自提點質效。對自提點質效不高、超期未取郵件的市州進行督導通報，將自提點發展質效不高的市州分公司按月納入工作事項考核。截至2025年3月，全省活躍自提點占比較2023年年底提升5.6%；加大甩點直投模式的推廣應用，2024年9月至2025年2月底，全省（不含使用寄件寶發生代寄業務的站點）通過中郵E通發生代寄業務的站點占活躍自提點比重明顯提升。
二是進一步規范郵快合作。將郵快合作收入結算情況納入年終決算、2024年決算工作會審；開展線上培訓基礎上，每周抽查合作協議上傳情況，郵快合作覆蓋率已達標；加快線上結算模式推廣，明確以區縣為單元，按月對賬、按月結算、省對省直付的列收方式，從長效上規范列收；加快全省代投欠費追繳。
三是加大力度破解農產品‘銷售難’問題。強化商品開發，做大農品規模。2024年，交易額突破千萬的基地項目、突破百萬的基地項目、突破50萬的基地項目、破零基地項目數量均有提升。
（六）在“履行全面從嚴治黨責任”方面
一是加強領導干部履職用權監督。對4個單位“一把手”在服務鄉村振興工作中履職用權情況、1個單位“一把手”在黨紀學習教育工作中履職用權情況進行了書面提醒。對3個單位普遍服務和服務鄉村振興有關工作開展監督檢查，將發現的問題納入“一把手”監督提醒事項。圍繞貫徹落實習近平總書記2024年3月在湖南考察調研時的重要講話精神，開展執行力專項監督，及時發現和糾正政治偏差。對2024年在執行力專項監督中征集的問題及問題線索，已進行相應處理。
二是加大違規吃喝問題整治力度。依規依紀對巡視指出的每一筆報賬問題進行相應處理，對自查全省2022年4月至2024年8月期間發現的超標準招待、違規使用煙酒問題，依據相關標準完成分類處置；對省內巡察移交的違規飲酒問題完成處置；對集中整改期內查處的違規吃喝問題進行依規處理。
三是加強重點領域風險防范。印發《湖南省郵政分公司鄉村振興駐村工作隊公務用車使用管理辦法》，規范鄉村振興工作隊用車管理；對違規使用公車問題，移交有關單位處理；成立郵資票品庫房安全管理專項檢查工作小組，加強集郵庫房安全檢查，對出現問題的相關責任人追責問責。
四是壓實巡察整改責任。督促職能部門開展條線治理，6個問題已全部得到解決；通過下發巡察整改有關提示、組織對巡察整改方案及進展情況報告進行審核、移交分辦黨委領導點人點事具體問題、移交并處理問題線索、組織開展現場整改評估等方式，督促被巡察黨組織認真履行整改責任。
（七）在“推進巡視、審計整改”方面
一是著力抓好問題整改。對“改了又犯”問題，督促相關責任單位加大整改力度，按期完成整改；對巡視反饋的問題，2024年9月以來，召開4次周例會、6次月例會，推動措施逐個落實、問題逐個解決；把審計整改做為主要審計內容進行跟蹤督導，不斷強化審計監督職責。
二是認真履行“一崗雙責”。黨委班子成員認真學習集團公司黨組有關巡視整改要求，累計分頭召開14次分管領域會議專題研究推進巡視整改工作；組織市州分公司黨委班子成員認真落實整改“一崗雙責”要求。
三、下一步工作安排
（一）提高思想認識。黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述以及集團黨組有關整改要求，將巡視整改作為重大政治任務，堅持整改標準不降、尺度不松、力度不減。
（二）構建長效機制。巡視整改是長期任務、系統工程，必須久久為功、持續用力。黨委定期組織召開整改會議進行“回頭看”，對整改完成的工作，持續跟蹤問效，堅決防止問題反彈回潮。對需持續鞏固整改成效的整改事項，持之以恒抓好整改落實。
（三）推動成果運用。黨委以巡視整改為契機，把具體問題與普遍性問題相結合，把解決當前問題與長遠問題相結合，全面落實集團公司黨組各項部署和監管各項要求，確保普遍服務質量穩步提升、服務鄉村振興規模化發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年6月17日至6月30日。聯系電話：0731-85988006（工作日8:30-18:00）；電子郵箱：xiangmengran@hunan.chinapost.com.cn。
中國郵政集團有限公司湖南省分公司黨委
2025年6月17日
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