根據中國郵政集團有限公司黨組統一部署，2024年5月7日至7月6日，集團公司黨組第三巡視組對江蘇省分公司黨委進行了巡視。9月12日，集團公司黨組第三巡視組反饋了巡視意見。經過認真整改，根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
江蘇省分公司黨委認真履行整改工作主體責任，及時調整巡視整改工作領導小組及其辦公室，對集團巡視反饋意見全面認領，明確整改責任，落實例會機制，統籌推進巡視整改工作。黨委書記認真履行整改第一責任人責任，領導班子成員認真落實“一崗雙責”，紀檢機構和組織部門履行整改監督責任，領導小組各成員單位切實把集團巡視指出的每個問題都當作“必答題”，做到真認賬不推諉、真整改不敷衍。召開巡視整改專題民主生活會，認真制定整改方案，強化過程管控，及時評估整改成效。嚴格按照責任部門申請、領導小組辦公室審核的流程對已完成整改措施進行銷號。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）在“貫徹落實中央決策部署要求”方面
一是組織黨委中心組學習會，專題學習研討習近平總書記2023年以來視察江蘇、參加全國“兩會”江蘇代表團審議時及中央金融工作會議的重要講話精神。
二是積極服務鄉村振興。深化郵快合作，建立民營快遞合作意向定期排查機制，打造推廣共配合作示范項目，全省郵快共配合作建制村覆蓋率穩步提升。持續提升網點+站點運營質效，汰換低效站點，統籌優化自提點與郵樂購站點布局，進一步提升郵樂購站點代投自提疊加率和批銷業務疊加率。
三是發揮郵政公共服務功能。開展寄遞服務質量持續提升行動，2024年全省客戶投訴量同比壓降63%，客戶投訴率同比壓降70%。推進報刊服務質量專項行動，綜合得分全國第五。印發《江蘇省分公司郵政普遍服務管理辦法》、《節假日和重大活動期間郵政普遍服務質量保障方案》，有序推進各項工作，2024年國家郵政局普遍服務滿意度排名第17，較2023年提升3位。深化“快遞進園區”，2024年累計建成工業園區小郵局149個，實現省級工業園區全覆蓋。增強跨境服務能力，開通南京-盧森堡郵政全貨機航線；蘇州對國際互換局場地進行改造，為跨境電商企業提供郵件、跨境多元化服務。
（二）在“推進落實重點改革任務”方面
一是推動代理金融轉型發展。組織開展“揭榜掛帥”、“進千企拓萬商”、信用卡攻堅等活動，存款結構持續優化，2024年四季度新增活期存款占比高于存量活期余額占比；加快大理財業務轉型發展，以現金管理類理財拓新客新資金、以二、三年期理財產品承接到期中長期資金，2024 年二、三年期理財銷量列全國第一。通過預算系統對市分公司金融營銷費實施額度管控，2024年百元金融營銷費壓降率達3.2%。
二是扎實推進寄遞六大改革。加強往返郵路管控，根據省內網路組織及業務量變化情況，動態組織調整省內二干郵路單改雙，截至2024年底，全省一干往返占比、二干往返占比均達集團標準。加強裝載率管控，合理組織郵路匯集、串行，推廣使用“一米裝車法”組織裝車作業，2025年1-2月，全省干線重量裝載率達集團目標。加強干線自有駕駛員工時管控，通過增開干線郵路、規范排班計劃審核流程等舉措持續管控工時達成情況。
三是推動寄遞業務提質增量。加大快包重點市場的統籌開發，建立并完善適用于“兩箱”產品的客戶清單，組織銷號式開發。聚焦政務醫院潛力項目，組織全省大開發大走訪活動，2024年醫院項目收入同比增幅41.8%。以“客戶清單靶向法”為牽引，聚焦商企市場競品頭部客戶，組織開展“百日亮劍、百企開發”專項營銷活動、頭部客戶攻堅專項活動、千萬級客戶攻堅活動，2024年政務、商企、現費（含退換貨）收入均達成集團目標。
（三）在“推進治理水平提升”方面
一是下發《江蘇郵政寄遞業務“七不準”違規經營治理及提升行動方案》，對7個市分公司“七不準”違規經營治理及提升行動、資費欠費現場檢查，督導落實閉環整改，各市分公司均完成自查整改。
二是加強資金資產管控。加大個人賬戶歸集企業資金監控排查力度，對集團下發的“雷霆行動”風險數據開展排查，對發現的問題進行問責處理。印發《關于進一步加強網點金融會員積分用品管理工作的通知》，開展專項培訓，進一步加強金融會員積分用品管理工作。開展全省分銷商品庫存盤點，分析賬實差異原因，并針對臨期、過期、破損、1年期以上庫存進行清理。
（四）在“防范化解風險”方面
一是加強金融風險防控。印發《江蘇郵政2024年代理金融風控合規“雷霆行動”方案》，召開總結會，開展全員警示教育。按月通報全省投訴壓降情況，規范營銷宣傳行為。2024年下半年，全省代理金融客戶監管轉辦投訴總量同比壓降45.39%。
二是加強寄遞安全管理。下發《關于開展寄遞安全隱患排查工作的通知》、《關于開展寄遞干線車輛安全檢查的通知》，進行安全隱患排查。制作《寄遞收寄安全專題小講堂》視頻，加大收寄安全宣貫力度。印發《關于進一步開展寄遞業務實名收寄風險排查和整治的通知》和《關于進一步完善全省特快專業經營秩序監督檢查機制的通知》要求，加強檢查整改。組織全省各處理中心參加安檢人員培訓工作，取得安檢人員資格證書。
（五）在“落實全面從嚴治黨責任”方面
一是印發《各二級單位黨組織落實全面從嚴治黨責任清單》，并將黨組織制定落實全面從嚴治黨責任清單情況納入2024年度黨建基礎工作檢查范圍，于2024年10月至12月對各市分公司進行檢查，并下發通報。
二是推動紀委監督作用發揮。做深做實政治監督，圍繞黨中央關于金融工作決策部署、服務鄉村振興工作體系等重點工作，印發年度監督計劃，制定監督方案，明確檢查要點。強化對市分公司紀委執紀工作的指導、監督，逐月對市分公司受理問題線索、立案及處分人員數量進行通報，督促市分公司重視執紀審查工作。完成本級紀檢人員職責分工調整，增強執紀力量。開展全省紀檢干部及巡察工作培訓班，強化紀檢人員黨規黨紀教育，并通過案例分析開展專題警示教育。
（六）在“加強作風建設，防范廉潔風險”方面
一是持續加強違反中央八項規定精神問題執紀核查。2024年以來，全省紀檢條線查處8起違反中央八項規定精神問題。印發《關于進一步加強財務管理推進巡視整改落實的通知》和《江蘇省分公司本部業務招待管理辦法(2024年修訂版)》，對業務招待標準和日常管理要求進行明確。組織開展全省辦公室工作綜合檢查，各單位圍繞業務招待管理、會議費管理存在的相關問題再次組織自查檢查、對照整改。
二是對經營業績不實問題處理問責，并將經營數據造假作為對各市分公司現場財務綜合檢查重點內容之一，針對發現的問題下發整改意見，各市分公司均已上報整改落實和追責問責情況。持續加強經營數據造假案例宣貫，做好警示教育工作。
三是印發《關于進一步加強財務管理推進巡視整改落實的通知》，進一步明確業務代辦費審核要求，規范三流一致審核。
（七）在“推進干部人才隊伍建設”方面
一是持續加強年輕干部選拔任用。印發《江蘇省分公司優秀年輕干部庫建設方案》《關于加強全省郵政企業年輕干部隊伍建設的實施意見》，初步構建形成省、市兩級優秀年輕干部庫，明確今后2-3年全省年輕干部隊伍建設目標任務和相關工作機制、工作要求。
二是提升選人用人質量。根據2023年度領導人員經營業績考核及綜合考評結果，對9名考評結果靠后的省分公司黨委管理的領導人員進行提醒談話。加強對干部的全方位考察，定期匯總各條線重點監督信息，持續更新省分公司黨委管理的領導人員負面清單，作為干部選拔任用的重要參考。
三是嚴格執行干部管理制度。印發《關于進一步嚴格落實干部管理制度、加強干部管理有關事宜的通知》，編印更新領導人員自我提醒監督手冊，進一步加強制度宣貫。對超規定期限因私出國（境）探親人員，按照管理辦法扣減績效薪酬。2024年共審批省分公司管理的領導人員因私出國（境）申請20人次，全部按照制度要求嚴格審批。對省分公司黨委管理領導人員任職時間等情況進行梳理，按月對相關臺賬進行更新完善，2024年下半年以來，在對省分公司黨委管理領導人員進行調整時，均充分考慮任職年限，確保符合要求。
（八）在“推進外包規范管理”方面
一是印發《2024年集團公司黨組專題檢查業務外包反饋意見整改方案》，針對外包專項整治現場檢查中發現的4大類問題，指導各市分公司舉一反三開展整改。組織開展全省辦公室工作綜合檢查，并下發通報，組織各單位針對巡視反饋問題再次開展自查檢查，逐條對照整改。結合集團公司法律合規系統的上線，進一步規范合同履約保證金線上審核，在全省郵政推廣應用。
二是認真落實外包專項整治工作。印發《關于規范寄遞業務委代辦管理工作的通知》，健全寄遞委代辦管理機制。印發《關于建立業務外包立項人力資源相關要素審核工作底稿機制的通知》，加強對全省外包項目人力要素審核情況的管控。組織全省存量外包項目會審，下發《關于進一步加強外包規范管理的通知》，明確立項、采購方案制定、開標三個階段的管控細則。完善“自查自糾、監督反饋、閉環整改”機制，督導“四個到人”要求落實到位，防范類似問題再次發生。
三、下一步工作打算
（一）做好常態化整改工作。認真落實集團公司部署要求，認真開展常態化整改工作，鞏固拓展整改成效、防止問題反彈，定期報告后續整改情況。
（二）加強巡視整改閉環管理。不折不扣加強對巡視整改工作的組織領導，持續加強對巡視整改工作的監督檢查，不斷鞏固提升整改效果。
（三）深化巡視整改成果運用。將堅持抓整改落實與抓改革發展兩不誤、兩促進，切實把巡視整改的成果體現好、運用好。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年6月17日至6月30日。聯系電話：025-83631841（工作日8:30-17:30）；電子郵箱：jiangke@js.chinapost.com.cn。
中國郵政集團有限公司江蘇省分公司黨委
2025年6月17日
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